管建借 让老旧小区停车规范有序——关注纾解城市停车难之二

　　7月26日傍晚，在石家庄3302小区，汽车整齐地停在车位内。 记者 赵永辉摄

　　随着城市机动车数量迅猛增长，一些住宅小区特别是老旧小区的停车难问题日益凸显，严重影响了居民的正常生活。如何解决这些小区的停车问题，成为纾解城市停车难的重点之一。

　　引入物业管理公司、安装智能门禁系统、盘整小区空地……记者在石家庄采访时发现，许多老旧小区依据自身的特点，开始尝试不同的方式破解停车难题。

　　精细小区管理 规范停车秩序

　　“整个小区随处可见居民‘自制’的停车位，杂乱不说，还存在极大的安全隐患。”家住石家庄市棉四小区的崔女士提到小区里的停车难题，大呼“闹心”。私设地锁、破坏绿化带停车、外来车抢车位……棉四小区的停车问题一度陷入无人管理的境地。

　　“停放时请将车头朝外。”在石家庄3302小区，有车辆驶入时，身着蓝色制服的门卫会礼貌地提醒。记者在小区内看到，消防通道、急救通道、盲道、人行道等有明显标识，每辆车都整齐地停在车位内，没有占据其他公共空间。

　　同样是老旧小区的3302，是如何解决停车难题的？

　　“其他老旧小区的停车乱象我们也有过，后来物业、业主和居委会坐在一起，协商出了‘四位一体’管理模式。”该小区物业负责人、石家庄岗北物业服务责任有限公司总经理吴建刚介绍，凡是遇到涉及业主切身利益的难事，都由小区业主委员会、社区党委会、社区居委会和物业公司四方共同协商解决。他们通过印发停车收费通知和宣传材料、召开全体业主代表大会、征集业主意见等程序，最终出台了小区机动车停车管理规定。

　　小区内安装了智能门禁系统，设置了收费不等的业主卡、探亲卡和临时卡，“规范了进入秩序，为防止乱停放把好了第一道关。”吴建刚说。

　　为减少车辆剐蹭纠纷，该小区安装了63个高清摄像头。按要求停放的车辆一旦被剐蹭，车主可凭证件到物业调取录像，查找肇事车辆或相关责任者。

　　针对私设车位、装地锁等现象，该小区安排了工作人员每日巡检，一旦发现有人私装地锁，马上拆除。

　　此外，在吴建刚看来，强化小区自治管理，做到停车费收支财务公开很有必要。

　　挖掘可用空间 盘整小区空地

　　“我们凭卡进出，停车需要缴纳停车费，可即便如此，还是很难找到停车位。”家住石家庄市东苑小区的陈丽说，有时下班回去晚了，她在小区转好几圈才能停下车。

　　车位少一直是困扰老旧小区停车的主要难题。为了扩大停车空间，东苑小区铲除了部分冬青，硬化为水泥。但车占绿地也引起了部分居民的不满。

　　如何在不减少小区绿地面积的前提下，腾出更多空间停放车辆？石家庄宁安小区找到了解决对策。

　　“小区建成时，开发商仅预留了40个车位，但目前小区有近600辆私家车，为了解决停车难，社区尽可能充分利用每一块平面空间。”宁安小区业主委员会主任王凤林说，他们征求业主同意后，与物业和居委会等协商，“硬化”结合“绿化”，将草坪改成了种树，“挤”出了更多的停车位。

　　“空间像海绵里的水，只要想办法总能多挤出来一点。”在王凤林看来，宁安小区仍有可以规划利用的空间。比如，小区共有4个双向非机动车辆停车棚，如今车棚里的自行车越来越少，有些居民用来存放杂物，“我们征求居民意见，将双向车棚改成单向车棚，在保证居民放自行车、电动车的基础上，腾出50余个停车位，缓解了停车压力。”王凤林说。

　　王凤林建议，停车问题必须系统考虑，单纯增加车位是解决不了问题的，需要真正建立起多要素基础上的平衡机制。

　　借用公共区域 施划临时车位

　　小区内没有车位，居民只能到外面找。

　　石家庄建明小区旁是中方商务写字楼的社会公共停车场。建明小区居民魏女士说，由于公共停车场免费开放，可用资源早已被吃干榨尽了。“免费的停车位流动性很差，大部分车停下就不走了。”

　　记者了解到，石家庄智慧泊车已覆盖主城区大多数路侧停车位。在建明小区路边的智慧泊车停车位，每日22时至次日早8时，收费5元。这个时段外，停放两小时内收2元，两小时以上收4元。

　　“智慧泊车采取的收费标准单一，对解决小区的停车难题，效果就比较弱。”石家庄铁道大学经济管理学院教授王英辉认为，这样停车的方式无法对车辆进行分流、引导。

　　那么，如何充分合理利用公共区域，缓解老旧小区停车难题呢？石家庄市交管局长安交警大队经实地勘察后，在建明小区外有条件的位置施划了部分蓝色免费停车泊位。这些车位需要市民即停即走，禁止长时间占用，超时停放的车辆将按照违法停车，处以100元罚款。

　　此外，针对有停车需求的老旧小区，石家庄市交管局研究出潮汐停车位。

　　位于石家庄市中华南大街和新石中路交口西南角的新石小区外，南北两侧慢车道标划了20多个“潮汐车位”。据介绍，这些潮汐停车位只允许每日20时至次日7时前临时停放，每日7时至20时禁止停车。

　　“以前每天晚上回家都要找车位，有了‘潮汐车位’后，烦恼大大减轻了。”新石小区居民魏冬梅表示，在这些停车位内能免费停车11个小时，切实解决了她夜间回家停车难题。

　　“道路停车位以其便利的使用性，得到了广大车主的青睐。但路面资源毕竟有限，这类车位在设置过程中要特别慎重。”为了兼顾其他车辆及行人的通行畅通与安全，河北信达城乡规划设计院有限公司城市规划设计师岳励建议，可以通过对老旧小区周边道路网络条件、交通组织和交通流量等情况进行综合分析，合理利用支路、背街小巷、建筑物间空当施划夜间临时停车泊位，此外，也可以对夜间交通流量较小的次干道的慢车道施划限时停车位，供居民使用。（见习记者 王璐丹 记者 尹翠莉）