我省深入开展“三深化三提升”活动持续优化营商环境

　　打造“双创双服”升级版 激发发展新活力

制图/王戬芬

　　一家企业从签约到生产，需要多长时间？仅49天！这是河北嘉耀节能科技发展有限公司董事长赵红兵给出的答案。

　　赵红兵清楚地记得，公司去年5月29日签约落地，得益于承德县高新区提供的“保姆式”服务，仅仅49天后，首张巴纶板材便从车间下线。现如今，公司产品不仅在京津冀市场供不应求，还出口到“一带一路”沿线国家。

　　激发活力，增强动力。在去年“双创双服”活动取得良好实效的基础上，今年我省开展“三深化三提升”活动，全力打造“双创双服”升级版，充分释放全社会创新创业活力和创造力，全面提升工作效能和营商环境，交出了一张提气的成绩单。

　　近日，“双创”活动周河北分会场活动在廊坊举办，集中展示全省创新创业的最新成果。在创业就业服务成果展区，唐山市工艺美术大师李贺在展位上现场制作紫砂雕塑，创意十足、手艺精湛，赢得阵阵赞叹。

　　李贺原在北京从事紫砂雕塑教学工作，去年来到唐山博玉文化创业园，成立了李老师泥塑工作室做文化创意产品。从老师到创业者，李贺适应得很快。“园区三年免租金，还为创业者提供人力资源、知识产权保护、法律咨询、营销推广等一站式服务，让我能专心从事艺术创作，现在工作室发展得非常好。”他说。

　　针对当前我省市场主体偏少、创新创业平台支撑力较弱问题，我省在“双创双服”活动中，将创新创业重点聚焦到培育市场主体、“双创”示范基地、科技企业孵化器、创业就业孵化基地、高新技术企业、小微型企业创业创新基地六类平台主体。

　　搭建“双创”平台，促进创新创业支撑能力不断升级——

　　陈玉龙从北华航天工业学院的一名毕业生成为科技型中小企业五度（廊坊）电子信息技术有限公司的总经理，离不开设立在学校的省级“双创”示范基地华航e创空间提供的创新创业辅导，他们公司设计的一体式激光定位钢筋检测仪还获得了省工业设计金奖。

　　去年，全省24个省级以上“双创”示范基地建设成效明显，吸引了782个创新团队入驻，1135家中小型科技企业落户。省级以上孵化器和众创空间达到768家，催生创新团队和小微企业2万多个。

　　培育创新主体，促进创新创业发展动力不断升级——

　　我省不断加大对高新技术企业的培育扶持力度，抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程，创新主体数量呈裂变式增长。今年上半年，全省新增科技型中小企业达到3229家。今年以来，石家庄、秦皇岛、廊坊、保定、衡水、邢台工业设计创新中心正式建成投用，入驻设计公司59家，开展对接活动17场。

　　我省还以服务企业、服务项目为重点服务发展，加大对重点企业、重点项目的帮扶力度，切实为企业解决实际困难，主动为企业当好“服务员”。

　　包联帮扶精准服务。省市县三级四大领导班子和有关部门对19861家规上工业和服务业企业、2000家重点科技型中小企业、5024家重点出口企业、3400项重点项目开展帮扶，形成了省级领导示范引领，各级领导干部齐上阵，各级各部门齐发力的良好局面。

　　大力推进项目建设。开展“重点项目建设质量年”活动，启动千项重点技改、高技术产业化示范和重大科技成果转化项目申报、筛选工作。截至6月底，省市重点项目建设进展顺利，开工率87.9%，投资完成率70.7%。

　　政府服务升级，市场主体活力更强。上半年，全省民营经济实现增加值12078.7亿元，同比增长7.4%，比全省生产总值增速高0.3个百分点，占全省生产总值的比重为68.2%。截至今年6月底，全省市场主体总量达到569.59万户，完成全年净增目标任务的63%。其中企业总量达到156.72万户，完成全年净增目标任务的60%。

　　围绕打造“双创双服”活动升级版，优化营商环境，我省紧扣市场主体“难点”“痛点”“堵点”，重点解决政策解读落实不到位、企业减负不明显、项目落地不便捷、开发区承载能力不强、窗口服务不便民、信用体系不健全等问题。

　　项目落地速度更快了。我省在全省工程建设项目（房屋建筑和城市基础设施工程）审批领域推行“双精简、一优化”，进一步将社会投资类项目核准、备案审批时间压缩至68日和65日。

　　政务服务效能提升了。我省梳理编制全省政务服务事项目录清单，引领政务服务水平再上台阶。

　　市场主体减负了。我省全面落实中央减税降费政策措施，通过对小微企业税收普惠性减税、对制造业等行业实施结构性减税、减征地方税政策、下调社保费费率等措施，全方位为市场主体减负增活力，上半年减轻企业税负负担303亿元。

　　善政必简。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，省委强调，要从省级干部和领导机关抓起，坚决破除官本位和特权思想，彻底纠正衙门作风，牢固树立公仆意识，以真抓实干的劲头狠抓各项任务落实，全面提升工作质量和效率。

　　针对破解影响发展的难点问题，省政府系统开展质量效能提升行动，坚持马上就办、办就办好，优化政府工作的决策、执行、督导、反馈、评估等各环节各流程。7月16日，河北省政务服务大厅正式运行，37个部门进驻，进驻事项达628项，省级部门政务服务事项进驻率为91.4%，真正实现了各部门政务服务事项集中办理、政务数据资源整合共享、政务服务职能优化协同，打造“一站式”政务服务平台，切实让企业、群众办事“只进一门、只到一窗、只跑一次”。

　　“冀时办”移动政务服务平台同时上线运行，上线1295项应用事项，其中政务服务事项1024项，热点便民服务类事项271项。全省社保查询缴费、医保查询缴费、公积金查询办理、交通违法查询缴费等高频应用事项，均可在“冀时办”手机应用平台实时查询办理……

　　一个营商环境更优、创新创业动力更强、体制机制更具活力的河北正展现着勃勃生机。（记者邢杰冉）