工资没变，个税为何却扣多了

　　——专家释惑：个税采用累计预扣法，超限后税率将“跳档”

　　近日，拿到8月份的工资条后，市民李小娟顺便瞄了一下扣税额。一看之下，发现一个小问题：这个月的个税竟比上个月多扣了几百元，“工资没变化，为什么税却扣多了？”

　　李小娟碰到的问题，并不是个案。今年以来，随着新个人所得税法的实施，一些中等以上收入群体发现，在工资没有太大变化的情况下，月度纳税却出现了“前低后高，逐渐增加”的现象。

　　对此，市税务部门专业人士作出权威解答：这并非是税负增加，而是个税采用了累计预扣法，超过一定限额后，税率会“跳档”，因而出现了“月度纳税增加”的现象。

　　“出现这一现象并不是因为税负增加，而是新个税法中，个税申报（扣缴）的方式发生了变化。”国家税务总局石家庄市税务局所得税科副科长杜亮解释说。

　　他说，今年1月1日实施的新个税法，对居民个人的工资、薪金所得的申报方式，由之前的按月代扣代缴，改成了累计预扣法，“随着累计收入的增加，适用的税率从低到高，达到一定数额后，就会产生税率跳档，月度纳税也随之增加。”

　　什么是税率跳档？据杜亮介绍，居民个人在缴纳个税时，在扣减免税收入、减除费用、专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后，其应纳税所得额按照7级超额累进税率计税，“应纳税所得额超过的部分，将按所对应的税率级次分别计税，这就是税率跳档。”

　　他举例说，比如，市民李小娟每月的工资薪金所得，在扣除所有不计税部分后，应纳税所得额为5000元。1-7月，累计应纳税所得额为3.5万元，低于一档规定的3.6万元。所以，1-7月均按3%的税率，即每月缴个税150元。

　　但到了8月份，累计应纳税所得额就达到4万元，超过了3.6万元。这时，就需要进行“税率跳档”，即适用二档税率10%。所以，8月份应缴个税500元，比之前多了350元。之后几个月，只要累计应纳税所得额不超过14.4万元，则均适用税率10%。

　　由于应纳税所得不同，所以每个纳税人遇到“税率跳档”的时间不一样。总之，应纳税所得额高的人，更早遇到“税率跳档”，而且下半年当累计预扣预缴应纳税所得额超过14.4万元、30万元等临界点时，“税率”还会继续“跳档”。

　　“新的计税方式会产生‘前低后高，逐渐增加’现象，但全年缴纳的个税总额是一样的。”杜亮说。

　　他解释说，今年工资薪金的个人所得税转变为累计预扣法后，采用个人所得税预扣率表，按照一个纳税年度的累计预扣预缴应纳税所得额，适用不同的预扣率。从一个纳税年度来看，前后两种计算方式所缴纳的个税总额是一样的，但累计预扣法让纳税人可以在最初的几个月优先享受较低的预扣率，能够获得充裕的现金流。

　　杜亮表示，新的计税方式，对月度收入波动大、一些月份免税额度不足扣除的中低收入群体来说，在一定程度上可以拉低税负。（记者 靳晓磊）