群众对行政执法满意度上升近三成，河北“三项制度”改革显成效

11月26日至27日，司法部在石家庄召开全面推行行政执法“三项制度”工作推进会，河北省的先进经验得到肯定和推广。作为全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）的“试验田”和“排头兵”，河北省群众对行政执法的满意度从2015年的44.42%上升至去年的72.74%，上升近三成，73.23%的社会公众表示执法环境“变好了”。

2017年，国务院将河北确定为全国唯一在省、市、县三级同时开展“三项制度”改革的试点省份。河北采取省级先行、市县跟进，大胆探索、先行先试，以点带面、全面覆盖的有力举措，形成了一批可复制、可推广的措施办法。

据介绍，为高质量推进“三项制度”改革，河北省把“三项制度”改革作为优化营商环境、加快法治河北建设的重要内容，探索建立“1+2+3+4+5”制度体系，不断提升改革的制度化、规范化、科学化水平。同时，将“三项制度”改革纳入全省“一问责八清理”“营造法治化营商环境、保护民营企业发展”专项督察、法治政府建设和依法行政考核之中，“三项制度”改革在依法行政考核中分值占比为30%，切实发挥督导考核“指挥棒”的作用。河北省政府发布了《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大行政执法决定法制审核办法》三部省政府规章，以政府立法形式推动行政执法“三项制度”落实落地。

推进“三项制度”改革，目的是促进严格规范公正文明执法，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，切实保障人民群众的合法权益。在日常工作中，河北省始终牢牢把握这一根本标尺，坚持目标导向做好改革工作，加快法制建设步伐，营商环境明显改善。今年前三季度，河北省民营经济增加值同比增长7.1%，全省新增市场主体94.2万户，同比增长15.8%。

通过“三项制度”改革，进一步规范执法的流程、程序、语言等，让执法人员的执法行为有据可查，做到严格规范公正文明执法。截至目前，全省依托部门网站建立执法公示专栏4120个、事前公开内容56万余项、事后公开执法结果880万个，法制审核纠错率从2018年的5.22%降至2.48%，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。（记者尹翠莉 通讯员李丽坤）