浓墨重彩精心绘 日新月异气势宏

——我市2019年城市建设管理综述

滹沱河修复工程为省会市民营造了良好的休闲环境。记者 张震 摄

天地形胜，城以盛民，而文明兴焉。2019年，石家庄这座太行山脚下的城市，用实际行动书写着城市的飞速发展，见证人民群众对美好生活的向往，幸福就像花儿一样，绽放在城市的每一条街道、每一个角落。

这一年，市委、市政府把城市建设管理工作摆在了突出位置着力推进，中华大街南延工程完美收官、轨道交通建设屡创佳绩、老旧小区整治效果显著……一份份沉甸甸的工程清单，不断增强省会的辐射带动功能，在提升城市品质上重点发力，为建设现代省会、经济强市增添了砝码。

基础设施建设持续发力

城市功能不断完善

城市基础设施的大力建设，不断为城市注入新的活力。目之所及，熠熠生辉，让生活在这里的每一个市民感受到了触手可及的变化。

如今的中华大街南延路段，道路平坦，从南二环大桥桥下出发，沿中华大街一路向南行驶，双向6车道的路面十分宽阔，驶过跨污水处理厂大桥，到达南三环辅路，用时大概5分钟。

对于城市基础设施建设的投入我市从不吝啬，建设力度逐年加强。

“以前从联盟路西头到丰收路东头，不到20公里的路程开车需要1个小时，如今联盟路、石纺路、丰收路这三条路打通了，从东头到西头，开车用不了20分钟。”家住义堂路国瑞园小区的张海峰，在北二环东联汽配城工作，联石丰路拓宽打通工程完工后，他感触颇深。

“全长16.34公里的联石丰拓宽打通工程实现全线通车后，和原来比，联石丰路的通行能力大幅提高。”市城投集团副总经理孙俊梅介绍说，工程完工后，极大改善了沿线交通现状，有效缓解了城区北部东西向交通压力，使省会城市路网结构得到进一步完善。

就在今年，还有一条位于省会中心、贯穿城市南北的工程——解放大街工程，实现了仓丰路至和平路段的通车。按照计划，该项目向北将打通至东垣东路，届时，将全面消除因京广铁路分割造成的城市交通瓶颈，打通中山路、裕华路等东西向主干路的交通断点，带动城市中央商务区的快速建设。

此外，南绕城高速西段将于年底前实现贯通。未来，全长52.89公里的南绕城高速将与石衡高速公路组合，将形成省会南部“东出西联”主要通道，成为晋冀鲁区域新的“都市链”。

展现在世人面前的，不仅有畅通的地面工程，还有正在地下紧锣密鼓进行的轨道交通工程。在北国商城站地下25米深处，排烟风管及部分电梯已经安装完成，墙体整齐地布置着龙骨，施工人员正在架设通信电缆，2号线的车站设备安装和装修工程正在紧张而有序地推进中。

“目前，省会轨道交通运行线路40.7公里，在建工程约40公里，正在全速推进中。”市轨道公司相关负责人表示，按照规划，地铁2号线一期和3号线一期北段工程将在2020年上半年完工，届时，运营总里程达到52.1公里，形成市区东西南北贯通的轨道交通骨干线网。

基础设施的大力建设为城市承载力的提升不断增加砝码。数据显示，今年共打通断头路13条，建成停车位15.1万个，圆满完成了45.77公里管廊试点建设任务。平赞高速、西阜高速、津石高速、石衡高速建设正加速推进，今年完成投资40.5亿元。

人居环境水平显著提高

百姓安居乐业

近年来，市委、市政府高度重视老旧小区整治工作，每年都将其作为为民办的实事之一，此项工作成为惠及群众最广、社会关注度极高的一项重要民生工程。

今年，我市进一步加大老旧小区综合整治力度，全年共对568个老旧小区进行整治，拟投入资金5.06亿元。

午后，冬日的暖阳照耀在被落叶覆盖的大地上。在位于新华区的大厂子巷社区的活动广场上，孩子们玩耍嬉笑着。“以前的垃圾堆不见了，小区活动广场还多了孩子们活动的身影。”住在该小区的居民赵女士说，小区多年的顽疾不在了，社区全体居民感谢政府为他们做的这些。

老旧小区改善是一项综合性系统工程，涉及市内各区及多个部门。自该工程开展以来，全市各部门按照各自分工，各司其职，形成联动管理机制，使各项工作顺利推进。

“深入开展‘双问计’，改造项目让居民说了算，力争让每一户满意。”市住建局相关负责人介绍，今年整治的568个老旧小区，施工建筑面积达1267万平方米，通过安全问题改造、居住功能提升及环境整治三个方面，实现老旧小区“住用安全、设施完善、功能齐备、出行方便、环境整洁”的目标。

在深入整改的同时，我市对老旧小区管理模式开展了积极探索，力争建立长效机制，确保这项民生工程切实惠及于民。

今年以来，我市进一步建立完善物业企业党组织，打造“红色物业”，为提升老旧小区物业服务管理水平破题探路。在党组织引领下，“红色物业”进驻老旧小区履行社会责任，全面提升了老旧小区治理水平。

银都物业进驻谈二社区后大显身手，购置道闸、监控显示屏、电脑等设备设施，派驻保安、保洁进场服务，抽调公司员工对小区进行卫生开荒清理。该物业公司副总经理李祥表示，他们将继续真诚服务，让小区环境更美好，着力提升居民幸福感、满意度。

在老旧小区整改让社区美起来的同时，保障性安居工程建设让越来越多的新就业人群和外来务工人员有了安身之所。

数据显示，今年市区共分配公共保障房6000套，棚户区改造开工1.58万套，基本建成1.4万套。截至目前，市区已建成分配保障房50883套，267万平方米，使约17万人的住房条件得到改善。

精细化管理水平全面提升

城市到处整洁有序

建设一座城市不易，管好一座城市更难。如今，走在石家庄的大街小巷，总能感受到一种全新的城市氛围：道路整洁，占道经营和露天烧烤现象少了很多，交通井然有序……

今年，我市进一步提升城市管理精细化、规范化水平，将精细化的管理触角延伸到城市的每一个角落，让城市到处整洁有序、体现管理。

沿着整洁的槐安路，市民刘先生骑着一辆共享单车，来到建华大街与槐安路交口的裕华万达广场。在“非机动车共享单车停放处”指示牌的指引下，刘先生将单车顺利停放进共享单车停车区。

雨后春笋般出现的共享单车，以便民、绿色环保的出行方式受到了市民的欢迎，成为城市交通出行的一道亮丽风景线。但在使用中，由于恶性竞争和相关单车公司管理粗放，共享单车渐渐成为侵占公共空间资源、破坏市容环境、妨碍交通秩序的“罪魁祸首”。

如何管理好共享单车，成为城市管理工作中的一个新“课题”。对此，我市主动作为，积极应对，分析原因，学习先进城市的管理经验，在共享单车秩序管理中不断推出新措施，进行新尝试，收到了较好成效。

市容环境整治事无巨细。结合文明城巩固、卫生城创建，今年以来，我市组织了一系列市容秩序、环境卫生、景观整治、夜景亮化专项行动，让城市更加干净整洁、靓丽大气、多姿多彩。

一年来，全市共清理各类积存垃圾299.7万立方米；二环内43个全天候占道市场全部撤除，清理占道经营10万余处，规范共享单车7万余辆，拆除违章广告牌匾2.4万处。

我市始终坚持“面子”和“里子”并重，兼顾当前和长远，持续提升市政、环卫设施维护管理的质量和标准，有力保障了设施的安全运行。

经过5个月的奋战，今年11月，南二环（裕翔街至谈固东街段）雨污水方沟改造提升完成，有效消除了道路隐患，保障了市民通行安全。我市还完成了柳荫街污水管道改造、肖家营区域排水改造等，城区道路基本实现雨污分流。

今年，我市生活垃圾分类工作取得了显著提升。目前，全市237个机关事业单位、92家企业、278所学校、2252个小区、153万户居民参与到垃圾分类中，超额完成100个样板学校、单位、小区建设任务。在鹿泉区的西部峰景小区，垃圾分类五新智慧平台的出现，通过运用“互联网+”、人工智能等高科技手段，形成了小区内垃圾分类投放、收集、运输、处理的完整闭环。

高质量建设精品工程

县城建设攻坚战取得胜利

县城建设作为推进我市新型城镇化战略的重要抓手，2019年，通过高质量精品工程建设，全面提升园林绿化水平，打造了一批“独具特色、靓丽多彩、山清水秀、宜居宜业”的美丽县城。

夜幕下的正定格外亮眼。前来游玩的市民登城门、赏瓮城、观街景，深深陶醉于流光溢彩、美轮美奂的夜景，纷纷称赞正定古城堪比西安。“如今的正定真是变化太大了，名胜古迹保存完整，环境卫生堪称一流，美丽的夜景让人目不暇接。”来自西安的郭先生对记者说。

在正定县城东街，记者看到，双向四车道的路面平坦整洁，两侧的绿化带处有工人师傅正在布置夜景照明设备。“城东街拓宽工程今年9月25日完工投用，投资约1.09亿元，全长1910米，改造后道路宽度达到28.5米，同时实施了给水、污水、电信、燃气、照明、绿化等工程，极大改善了通行状况和沿线环境面貌。”正定县县城办相关负责人介绍。

据市县城办相关负责人介绍，我市坚持以高质量的建设提升县城品质。今年共实施道路改造提升128条，打造美丽街区17个，主街主路实现“白变黑”；改造城中村36个，开工棚户区10657套，整治老旧小区136个，建成了一批“精品工程”。

县城园林绿化水平，在2019年得到全面提升。

晨光洒在松阳河上，波光粼粼，远远望去，位于灵寿县松阳河畔的综合文化活动中心，气势恢宏，伴随着音乐声舞动的喷泉，吸引着市民汇聚于此。“以前这里污水横流，跟现在相比简直天壤之别。”家住附近的赵女士告诉记者，优美的环境景观、现代化的设施设备，不仅成为大家休闲的好去处，还吸引着远道而来的客人前来观赏。

“提升园林绿化水平，是县城建设的一项重要任务”。该负责人介绍，我市采取“拆违增绿、破硬还绿、立体建绿”等措施，今年共植树178万株，新增绿地406公顷，打造了“三季有花、四季常绿”宜居环境。

在此基础上，我市做大做强“水”文章。通过挖河、蓄水、造景，打造了总长106公里的滹沱河生态廊道灵寿、正定、藁城地段，打造了灵寿松阳河、行唐颍水河、平山冶河、井陉金良河、元氏龙河、赞皇槐河、鹿泉太平河等一大批风光秀丽的景观带。

2019年，全市上下紧紧围绕进入全省排名前列的目标，以“四城同创”和承办省、市旅发大会为抓手，强力攻坚克难，县城发生了翻天覆地的变化。近三年来，18个县（市、区）共谋划实施基础设施和公共服务设施重大工程项目1741个，完成投资936亿元，投资力度历史空前，实现了一年一大步，三年大跨越，打赢了县城建设攻坚战。

走过轰轰烈烈的2019，即将迎来崭新的2020。今天，站在这一重要历史节点上的石家庄，举全市之力强力推进城市建设管理工作，将以更加坚毅的脚步，向着现代省会、经济强市的目标迈进！（记者 宋钧）