河北平乡：“脱贫小院”工程 让贫困群众踏上“致富路”

　　贫困群众实现就业创业，是精准扶贫工作的一项有力措施。近年来，平乡县依托自行车、儿童玩具等县域特色产业优势，把脱贫工作重点放在家庭手工业和电子商务融合上，鼓励大众创业、万众创新，千村万户手工业、家家户户搞电商，将实施“脱贫小院”工程作为打赢脱贫攻坚战的一把“金钥匙”，使产业优势转化为精准扶贫的实效。

平乡县常河镇管理区孙庄村贫困户孙会合到村里“扶贫小院”工作。平乡县网信办 供图

　　家庭手工业培训：不出家门就能挣钱

　　“通过县里的培训班，我掌握了缝纫技术，政府还给资金帮我们购置设备，让我在自家庭院就能挣钱，日子过得一天比一天好！”日前，在平乡县后营村采访时，通过参加县里手工业培训成功脱贫的丁瑞霞高兴地说。

　　平乡县扶贫办主任池庆瑞介绍，丁瑞霞是平乡县首批缝纫机培训班的一员。前几年，为了给孩子看病，花光了家中积蓄，家庭生活越来越困难，2016年免费参加了缝纫机学习培训班，县里还为她购置了缝纫机，开始在家里“缝布套”，不用出门打工也能养家糊口，年收入达到3万多元，现在不仅脱了贫，还致了富。

　　近年来，平乡县将家庭手工业作为精准扶贫的有力抓手，依托自行车童车、纸制品、装备制造、电子件、标准件等几大特色产业，把家庭手工业作为扶贫产业培育，将布套加工、童车组装等一些可以搬出车间进家庭、而且要求不高的手工生产环节放到周边贫困村、贫困户。为鼓励全县留守妇女、下岗失业妇女、贫困妇女参与到手工业项目中去，该县依托县职教中心等机构，按照“因人需培、因人施培、因产施培、因岗定培”的要求，实施了“手工业十大培训工程”，陆续免费开展了童车、儿童玩具、老粗布纺织、软陶泥制作、座套加工、布套加工、秸秆画制作、档案盒制作、焊接等手工技能培训，累计开展培训班109期，受众达5000余人次，切实提升了困难妇女的就业本领，拓宽了她们的就业渠道。

　　该县还专门出台了一系列优惠政策，对群众购买缝纫机、注塑机、机床等给予相应补贴，进行大力扶持、科学引导。目前，全县已经形成了56个加工、制造、组装手工业扶贫片区，其中河古庙镇、丰州镇等4个乡镇，依托自行车、童车产业，重点扶持形成布套、鞍座、车筐等40多个手工业扶贫片区；在节固乡、寻召乡，依托纸制品、电子件2个产业，形成了纸盒、电容、密封件等16个加工片区；2900多个贫困户依靠家庭手工业稳定脱贫，户年均增收2万多元。

　　电商培训：从农民到老板

　　“县政府非常支持我们电子商务事业，免费给我们请来讲师授课，还建立了电子商务产业园，这些对我们的帮助都非常大。”凭借在网上销售童车，实现了从农民到老板的转变，平乡县艾村的杨晓波感慨地说道。

　　一根网线，一台电脑，把买家和卖家连在了一起，开启群众致富的新模式。平乡县艾村的杨晓波就是“中国淘宝村”里的带头人，他一开始在外打工，后来回村开设网店。通过县里的大力扶持、免费培训，网店规模不断扩大，效益越来越好，月销售收入达到近百万元。在他的带动下，村里诞生了400多家电商，艾村从昔日的贫困村已经转变为远近闻名的“淘宝村”。

　　“酒香也要勤吆喝”，好的产品要走出去、走得好，一条重要途径就是电子商务。目前，平乡县已经成为全国最大的自行车零配件生产基地，童车及电动童车、玩具产量占国际市场的70%、国内市场的80%，该县平均每小时有20000辆童车销往海内外。依托产业优势，平乡县紧紧抓住“互联网+”机遇，引导贫困群众，特别是80后、90后的年轻人把家庭手工业产品放到淘宝、京东等网上各大平台，拓展网络市场。

　　该县专门制定了电子商务发展扶持政策，创新实施了电商十大培训工程，重点围绕电商基础知识、常用技术、网页制作技术、网络营销等方面，通过电商大讲堂、高峰论坛等活动，邀请专家和学者进行技术指导、知识培训。2017年，成功举办了“‘世界童车之都’邢台·平乡电子商务产业发展高峰论坛”，邀请阿里巴巴、京东、亚马逊等信息产业龙头企业进行主题演讲，受益群众8000多人，不到两个月时间全县又新增电子商户100多户。

　　在注重“引进来”现身说法的同时，更注重组织贫困群众“走出去”开阔眼界。积极组织贫困村干部、群众代表到浙江、深圳等先进地区开展电商观摩学习活动，帮助贫困群众转变传统观念、拓宽致富思路。平乡县还每年列出300万元的扶持资金，用于投入配套设施建设，通过扶贫专项资金扶持、扶贫小额贷款支持、扶贫贴息补助等形式，组织、引导、带动贫困户投身到电商创业中去，帮助他们拓宽增收渠道、增加收入。

　　通过强有力的扶持，“产品圈+网商圈+增值圈”的农村电商生态圈已经在平乡县初步形成。目前，全县登记各类在线电子商务(企业)网店达到上万家，阿里巴巴、淘宝、京东、亚马逊等网上活跃卖家超过2000家，直接参与网上创业人员达到了2万人，农村电子商务全产业链条的就业人员达10万人，2017年网络直接交易额超过30亿元。阿里研究院最新发布的“‘淘润’十强贫困县”，该县排名全国第一。

　　截至目前，平乡县已经对42个贫困村实施电商扶贫行动，电商年交易额达16亿元。通过电商利润收益，现在已有1320个贫困户、4600名贫困人口实现了精准稳定脱贫。(记者 刘杨 通讯员 郑建锋)