新华社石家庄11月２日电题：变“招商”为“择商”——沧州老城创新发展发生“蝶变”

　　穆国清、张智广

　　今年10月份，投资30亿元的传化物流公路港一期项目在沧州市新华区正式运营。提起项目落地过程，总经理聂永才感触颇深：“是这个老城区绿色高质量发展的顶层设计，才使我们企业在十几家物流同行竞标中脱颖而出”。

　　新华区是沧州市的老城区，过去工业企业老旧，产品科技含量低、市场占有率低，经济运行质量不高。去年1月，区委区政府提出“优化经济结构、科学合理布局、高质量强区”的发展思路，使全区经济和社会发展步入良性轨道。

　　实行严格的招商引资质量准入机制，没有强大实力的企业不招，无法形成产业带动的项目不招，非从事科技前沿环保生产项目不招，不是重德守信的投资者不招。变原来的“招商”为“择商”，改变过去“眉毛胡子一把抓，招来项目论英雄”的做法。对符合上述要求的项目，在跑办手续、征地建设和施工保障等方面开通绿色通道，并安排产业引导基金作为吸引高质量资本入驻的先机。今年上半年，已有知合新能源汽车、沧州极地海洋世界、冀商国际大厦、42家金融保险等多个创新绿色高质量项目与新华区签约。总投资额近50亿元。

　　同时，对现有27家散乱污企业进行大刀阔斧整治。其中13家企业进行环保和科技两项指标的改造提升，取缔14家有问题企业。中国石油沧炼公司投资3亿元，对油品质量进行技改提升，今年9月投运营后，油品质量全部达到国六标准。

　　实施“东扩南进”战略。对辖区内的制酒、造纸等企业实施东移外迁，腾出的空间场地改建市场，增添绿地。为节约利用土地资源，对城区内100个老旧小区进行棚户区改造，辖区东南部打通6条东西南北纵横交错的路街，植树30万株、增种花草18万余亩，建成万荣森林公园、城东森林公园、千童森林公园、长芦森林、动物游乐园等10个公园。目前已有彩龙国际商贸城、国际五金商贸城等大型市场建成营业，日均交易额达到2亿多元。

　　在招商引资工作中，实行领导干部任务进度分解表，对完成时限、分包人员、牵头部门等实行责任清单制，进一步优化营商环境。

　　新的发展理念让沧州老城发生质的飞跃，上半年新华区新增市场主体1529家，三产服务业达到1.9万家。截至9月底，全区三产服务业占到GDP的63.1%。地区生产总值、规模以上工业增加值、财政收入等主要经济指标进入沧州市前列，公共财政收入质量位居全市第一。