支持民营企业发展，河北在行动 产业发展政策和支持措施系列解读⑤

　　省科技厅：加大对民企技术创新支持力度

　　为加大对民营企业技术创新的支持力度，增强民营企业技术创新能力，省科技厅就我省支持民营企业技术创新的重点政策措施进行了解读。

　　一、培育科技型中小企业

　　对新注册的初创期科技型中小企业，自认定之日起，3年内按新增财政贡献的50%给予财政资金奖励；获得银行贷款的，省科技型中小企业发展专项资金择优按照银行基准利率的50%给予贴息补助。

　　对成长期企业，省科技型中小企业发展专项资金、省市科技支撑、重大科技成果转化专项等各类科技计划给予优先支持。

　　对认定为科技小巨人的企业，省科技型中小企业发展专项资金采取后补助、贷款贴息、奖励补贴等方式给予支持。

　　对成功上市的科技型中小企业，给予财政资金奖励性后补助。

　　二、创建高新技术企业

　　企业只要在注册成立时间、知识产权和技术领域等8个方面达到国家规定的标准，就能够成为高新技术企业，享受所得税减按15%征收的优惠政策。

　　对京津高新技术企业在我省设立的子公司，将直接纳入高新技术企业培育库，作为培育重点在研发资金、创新服务等方面给予大力支持。对整体迁入我省的高新技术企业，我省在全国率先制定了高新技术企业资质互认实施细则，通过便利化服务确保企业持续享受高新技术企业优惠政策。

　　省科技厅会同税务部门充分利用信息化手段，在网上办税系统中专设“税收优惠政策提示提醒”窗口，提示高新技术企业享受优惠政策。

　　三、加快产业技术创新

　　设立重大科技成果转化专项。支持企业转化应用创新性强、处于产业化前期、市场潜力巨大的技术成果，推动技术实现产业化、规模化、资本化，形成企业发展新优势。对重大成果转化项目，省财政科技资金给予100万元至500万元无偿资助。

　　设立重点研发计划专项。支持企业加强产学研合作，攻关解决具有基础性、关联性、系统性的关键共性技术，突破技术瓶颈制约，促进产品向价值链中高端跃升。

　　支持创新型领军企业牵头组织高端创新资源，研究开发符合技术演进趋势、未来市场空间大的前瞻性、先导性前沿重大技术，为企业持续快速发展提供不竭动力。

　　四、建设技术创新平台

　　省科技厅制定出台了科技创新平台与条件保障能力建设三年行动计划，支持企业打造标志性高水平研发平台。

　　省级产业技术研究院。依托行业龙头企业，建设一批覆盖全省传统优势产业、战略性新兴产业、区域特色产业，服务范围多层次、组建模式多样化的产业技术公共研发服务平台。支持有基础、有条件的产业技术研究院建立法人管理制度或组建法人化现代企业。

　　省级技术创新中心。面向先进制造、现代农业、生态环境、社会民生等重要领域发展需求，以规模以上企业为重点，布局建设一批省级技术创新中心。

　　省级重点实验室。依托规模大、基础好、带动力强的龙头企业和科技人员集中、创新活跃、研发能力强的研发型企业，建设发展一批以企业为建设主体的省级重点实验室。

　　统筹使用科技专项资金，对省级工程研究类研发平台稳定支持，对技术开发和成果转化类研发平台实施绩效后补助。

　　五、促进科技金融深度融合

　　着眼解决企业特别是科技型中小企业融资难、融资贵问题，积极推动科技和金融深度融合，有效缓解企业创新资金短缺的瓶颈制约。

　　扩大产业发展引导基金。发挥财政资金杠杆作用，设立省级创业投资引导基金、天使投资基金、中小企业发展基金、战略性新兴产业创业投资引导基金，撬动社会资本支持企业技术创新。省创业投资引导基金由2017年的8.15亿元扩大到10.25亿元，省天使投资基金由2017年的1亿元扩大到1.25亿元，均增长了25%。

　　深化与商业银行战略合作。我省与工商银行、中国银行、交通银行等10家商业银行签订了战略合作协议，设立科技型中小企业、高新技术企业贷款风险补偿资金。加快科技支行建设，支持金融机构在各设区市和有条件的县（市、区）设立科技支行，目前总数已达16家。

　　加快科技创新券推广使用。科技创新券是为支持企业开展产学研合作、降低企业创新成本而设计发行的可兑现的有价凭证。京津冀三地科技和财政部门今年7月共同签署了《京津冀创新券合作协议》，三地实现了科技创新券相互衔接、互认互通、统筹使用。

　　六、加强人才引进培养

　　围绕企业人才需求，大力推进人才兴冀工程，每年实施重点人才计划项目50项以上，吸引更多的高层次人才和知名高校毕业生来冀创新创业。持续推进科技英才“双百双千”工程，每年重点支持引进25个高层次产业创新创业团队和200名科技型中小企业创新英才，新建30家院士工作站。落实以增加知识价值为导向的分配政策，提高科技人员绩效工资收入，加大科研项目激励收入，鼓励获取更多科技成果转化收入，充分调动广大科技人员的积极性、创造性。

　　七、加快发展科技服务业

　　省政府制定出台了加快科技服务业发展的实施意见，省科技计划中专门设立了科技服务业专项，支持相关企业开展技术研发和应用示范，加快发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业科技服务和综合科技服务，加强科技创新和商业模式创新，培育和壮大科技服务市场主体，着力建立覆盖科技创新全链条的专业化、网络化、规模化科技服务体系，为企业技术创新提供全方位的科技服务。（记者 贾楠）