在全国首创“区块链+保障金”方式杜绝欠薪

　　雄安新区向115名农民工代付工资36万余元

　　区块链管理平台智能预警、保障金代付机制自动触发、农民工在“无感”状态下收到工资……近日，雄安新区“千年秀林”工程某施工企业未能按合同约定时间支付工资，区块链管理平台首次发出预警，并向115名农民工代付首笔36万余元建设者工资。

　　为从源头上杜绝拖欠农民工工资，解决农民工欠薪难题，中国雄安集团在全国首创“区块链+保障金”方式，综合应用区块链管理平台和建设者工资保障金，在技术、管理、制度等多方面保障雄安建设者劳动报酬权益。

　　中国雄安集团区块链业务项目经理杨威介绍说，“区块链+保障金”正式实施前，需要用工企业为建设者做三件事，即签订劳动合同，依法保障建设者劳动报酬权益；办理工资卡，让建设者工资有一本“对账簿”，是否发、何时发、发多少，一目了然；按月发薪，为建设者领取工资提供一张“保险单”，分散集中支付带来的欠薪风险。

　　“区块链+保障金”方式，为建设者工资支付织就一张保障网。雄安集团研发出区块链管理平台，以区块链技术为支撑，由平台统一监管所有与工程建设相关的资金清算管理工作，通过平台所有信息环环相扣、不容篡改。“通过平台透明化管理保障金，可以清清楚楚地看到每一分工资款的具体流向。”杨威说。

　　今年10月，雄安新区出台建设者工资保障金管理办法，工资保障金由雄安集团和施工企业（投标联合体）分别缴纳资金共同设立，是专户存储、专项用于解决新区工程建设领域建设者工资拖欠问题的保障资金。雄安集团一次性缴纳1000万元存入“集团公司建设者工资保障金”银行专户。

　　“综合考虑各方利益，按照原则性和灵活性相结合原则，既考虑如何合理保障建设者的权益，又兼顾企业承担能力。”雄安集团投融资部副部长刘俊如说，为减轻施工企业的财务负担，雄安集团把企业缴纳保障金比例降低至合同款金额的0.5%，并设置每项合同不超过300万元的上限。

　　雄安集团还建立惩罚机制，对于未按约定发放工资的企业，列入新区工程建设领域“黑名单”。同时，对企业的信用情况进行记录与评价，评价将直接影响企业今后在新区的其他项目竞标。

　　目前，雄安集团区块链管理平台管理企业已有1000多家，累计管理资金约20亿元，累计为建设者发放工资约4万人次、金额约2亿元。（记者原付川）