日前，河北省政府印发《关于优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作的若干措施》提出，深入推进“放管服”改革，以优化流程、提升效能、降低成本、完善服务为重点，加快构建更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境。整体通关时间以2017年为基数，到2019年底累计压缩45%，到2020年底累计压缩50%，提前一年完成国家目标任务。集装箱进出口环节合规成本以2017年为基数，到2019年底累计压减35%以上。

　　河北将积极融入全国通关一体化改革，推进海关、边检、海事一次性联合检查。加强关铁信息共享，推进铁路运输货物无纸化通关。鼓励企业采用“提前申报”模式报关，提前办理单证审核和货物运输作业，提高进口货物“提前申报”比例。引入市场竞争机制，支持企业实验室、社会检测机构等第三方机构参与进出口商品检验，结合采取预先取样检测等措施，提升检验时效。对进口鲜活农产品实行优先报关、优先查验，即报即查，合格即放。优化船舶调度管理，科学安排船舶进出港，提高航道利用率及船舶进港靠泊效率。

　　为提升效能，河北省将扩大“单一窗口”应用范围，将“单一窗口”功能覆盖至海关特殊监管区域和跨境电子商务综合试验区等相关区域。支持港口企业、河北机场集团有限公司等在我省主要口岸搭建物流信息化平台，实现作业场站货物装卸、仓储理货等环节无纸化、电子化。2019年6月底前，实现内外贸集装箱堆场的电子化海关监管；2019年底前，在主要国际航线实现海关与企业间的海运提单、提货单、装箱单等信息电子化流转。制定通关流程及口岸经营服务企业场内转运、吊箱移位、掏箱提箱等作业时限标准。大幅提高铁路集疏港比例。积极开辟更多日韩、东南亚、俄罗斯等航线。完善内陆港布局，拓展腹地货源。加强与环渤海港口的合作，借力推进我省港口集装箱运输上量提质。支持中国（唐山）跨境电子商务综合试验区线上综合服务平台建设。

　　降成本方面，河北省将推行口岸收费目录清单公示制度，清单外一律不得收费。推动降低报关、货代等环节经营服务性收费，对实行政府定价的，严格执行规定标准；对实行市场调节价的，通过竞争把收费标准降下来；对独家经营的，逐步引入市场竞争。建立健全口岸收费监督管理机制，依法查处各类违法违规收费行为。加快建设多式联运公共信息平台，加强部门信息开放共享，深化对接合作。2019年底前，沿海港口实现铁水联运信息交换和共享。

　　为进一步完善服务，河北省提出，优化监管证件办理程序，2020年底前，监管证件全部实现网上申报、网上办理。培育壮大煤炭、铁矿石、LNG、木材等一批交易中心或价格指数发布中心。培育发展航运金融，鼓励金融机构发展面向国际贸易、集装箱运输等企业的特色金融业务，促进现代服务要素向河北省沿海港口集聚。提升曹妃甸、石家庄综合保税区对外开放功能，争取黄骅港综合保税区早日获批。支持河北省沿海城市整合港口现有航运要素、信息等资源，建设航运服务中心，为企业提供多功能、全方位服务。（记者曹智）