系列改革措施推动国有企业内生动力和发展活力不断增强

　　去年省国资委监管企业利润同比增16.1%

　　从省政府新闻办1月23日举行的“河北省重点国有企业改革进展情况”新闻发布会上获悉，近年来，我省以混合所有制改革为突破口，以转换企业经营机制、完善公司法人治理结构、建立现代企业制度为核心，全面深化国有企业改革。到目前，在省国资委监管企业中开展的落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、企业薪酬分配差异化改革、国有资本投资运营公司、混合所有制改革、信息公开、剥离企业办社会职能等十项试点已取得实质性进展，由摸索试验进入经验推广阶段。通过采取一系列改革措施，推动了国有企业内生动力和发展活力不断增强。2018年，省国资委监管企业累计实现营业收入7489.8亿元，同比增长5.1%；实现利润总额130.5亿元，同比增长16.1%。

　　“市场化运作机制不活曾是我们发展中面临的重大难题。”河北港口集团纪委书记孟博介绍，为解决这个问题，他们对11个单位进行“瘦身健体”，实施市场化选人用人机制，2018年精简人员3401名，幅度达21.7%。同时，出台了《员工薪酬管理办法》《集团中层管理人员任期激励办法》，根据考核结果兑现薪酬，激发和调动了职工积极性。在去年召开的全国国有企业改革座谈会上，该企业作为我省唯一代表作了经验交流。

　　作为市场化选聘经营管理者和推行职业经理人制度试点，去年7月，河北资产公司市场化选聘的首批5名职业经理人正式上岗，这意味着河北省属国企有了首批职业经理人。如今，这一做法已在河北招标集团和财达证券进行推广，并已完成职业经理人选聘面试工作。

　　实施“三供一业”（即水、电、暖和物业管理职能）分离移交是国企改革的重要内容。截至2018年底，全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交正式协议全部签订，职能移交基本完成，共签订正式协议1320份，涉及2334个家属区，共计297.95万户次。其中，冀中能源集团在全省国有企业中率先完成所有“三供一业”分离移交项目的职能移交。

　　以河北港口集团、财达证券信息公开工作试点经验为借鉴，在省国资委监管企业全面推行信息公开；总结河北建投集团、河北国控公司分别作为国有资本投资公司、运营公司试点的相关经验做法，加快制定省级国有资本投资运营公司试点实施方案……通过改革试点取得突破，多点开花，以点带面，正推动我省国有企业改革不断走向深入。

　　不光是经营管理体制在变，围绕供给侧结构性改革，省国资委出台了促进监管企业转型升级实现高质量发展三年行动计划，逐企业制定转型升级方案，坚持带头去产能。去年以来，河钢集团压减炼铁产能86万吨；开滦集团、冀中能源共退出煤炭产能1145万吨。同时，积极组织企业“走出去”。到目前，河北建投集团老挝水电项目进展顺利，开滦集团印度江基拉项目再次成功续签技术服务合同，河北建工集团中标沙特达曼装配式住宅楼、巴基斯坦污水处理等海外工程。

　　省国资委还以管资本为主加快职能转变，制定了《省国资委以管资本为主推进职能转变方案》、投资经营“十个严禁”和违规经营投资责任追究实施办法，对投资项目进行分级、分类监管，切实防范投资风险；着力推进经营性国有资产集中统一监管，完善监管体制，已完成首批试点6个省直部门所属19户企业划转移交。（记者贡宪云）