习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来7次视察河北，对燕赵大地充满深情。他亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展重大国家战略，倾注大量心血，作出重要指示，给河北发展带来千载难逢的历史机遇。

东风起时春潮涌，健笔落处宏图新。

5年来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，京津冀三地认识同向、行动同步。燕赵儿女牢记习近平总书记的嘱托，在对接京津、服务京津中加快发展自己，主动作为、乘势而上，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当，全力推动京津冀协同发展取得新的更大成效。

突破思维定式

——跳出自家“一亩三分地”，全力推动京津冀协同发展向广度深度拓展

时序更替，一幅京津冀协同发展的壮美画卷徐徐展开——

北京现代“驶进”沧州，千亿级汽车产业链在渤海湾加速形成；

太行山高速公路通车试运营，成为畅通京冀豫的又一条交通大动脉；

京津冀地区2018年PM2.5平均浓度比2013年下降约40%，蓝天白云越来越多；

……

积极的变化，喜人的收获，都源自5年前的那个春天。

“京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。”——2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报。

彼时，北京聚集过多的非首都功能，天津的带动作用不强，河北产业结构偏重，地区资源环境超载矛盾严重。北京如何疏解？天津如何带动？河北如何承接？协同发展该如何推动可谓千头万绪。

对此，习近平总书记指出，要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做，充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。

“在对接京津、服务京津中加快发展自己。”2016年7月28日，习近平总书记视察唐山时发表重要讲话，对河北推进京津冀协同发展提出明确要求。

把总书记的关心关怀转化为担当担责和拼搏奋进的强大精神动力。省委省政府把深入推进京津冀协同发展作为一项重大政治任务，持续加大工作力度，进一步巩固拓展工作成果，不断取得新的成效。

“扎实推进协同发展向深度广度拓展”——2017年12月24日召开的省委九届六次全会，将其列为河北省经济社会发展的“三件大事”之一。

2018年6月12日至13日，省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤率河北省党政代表团先后到北京市、天津市学习考察，分别签署了进一步加强京冀协同发展合作框架协议和新一轮津冀加强战略合作框架协议。

春华秋实，五年有成。

这五年，三地交通互联互通，推动商贸物流业成为河北现代服务业中的第一产业。

这五年，京津产业快速、有序转移，加快河北产业升级步伐，增强河北发展新动能。

这五年，建设新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区，让河北城镇空间布局更加优化，人居环境更加美好。

在京津冀协同发展中推动河北高质量发展，其基已固，其时已至。

“过去的5年，京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段，当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。”

2019年1月16日至18日，习近平总书记深入到河北雄安新区、天津、北京，实地视察京津冀协同发展情况，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。在京津冀协同发展战略实施的关键时刻，吹响了下一阶段的动员令，明确了主攻方向。

习近平总书记对推动京津冀协同发展提出了6个方面的要求：第一，紧紧抓住“牛鼻子”不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。第二，保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动雄安新区规划建设。第三，以北京市级机关搬迁为契机，高质量推动北京城市副中心规划建设。第四，向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用。第五，坚持绿水青山就是金山银山的理念，强化生态环境联建联防联治。第六，坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享。

2019年1月26日上午，全省领导干部大会在石家庄举行，深入学习贯彻习近平总书记考察雄安新区和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神。

王东峰在会上强调，举全省之力推动京津冀协同发展和雄安新区建设发展取得新的更大成效，确保党中央重大决策部署在河北落地落实。要坚持服从服务大局，以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”，全力推动京津冀协同发展向广度深度拓展。要认真抓好承接平台和承接环境建设，充分发挥各市县比较优势，有序承接北京非首都功能疏解，全力支持北京城市副中心和大兴国际机场及临空经济区建设。

许勤在会上指出，要培养建设一批“微中心”，积极稳妥有序承接北京非首都功能疏解，加快“三区一基地”建设，深化交通、生态、产业等领域合作，推动基本公共服务共建共享，全力支持北京城市副中心建设，推进京津冀协同发展向广度深度拓展。

立足新起点，迈向新征程。河北增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打，勇于担当，敢于创新，善作善成，下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展，努力创造无愧于历史和人民的辉煌业绩。

落实功能定位

——加快推进“三区一基地”建设，确保有载体、能落地、见实效

2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会时指出，要着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。

2015年6月，中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》，第一次明确界定了河北“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”的功能定位。

功能定位是科学推动京津冀协同发展的重要前提。河北加快完善“三区一基地”建设规划和行动方案，把功能定位和责任主体落到市县、落到企业、落到项目，确保有载体、能落地、见实效。

春节期间，“不打烊”的新发地高碑店农副产品物流园区里，大小货车依旧川流不息。

搬到高碑店新发地，“北京豆角大王”孙永彬最心宽的事是“不堵车了”！搬迁3年多来，他的豆角销量比在北京时翻了一番，成本降了一半多。

高碑店新发地是北京农批产业疏解的首个项目。经过3年多运营，高碑店新发地疏解北京商户6200多户，去年实现交易量800万吨、交易额410亿元。

当一个商户感受到经济“暖意”的时候，在河北省经济的更深层面，是京津冀协同发展重大国家战略下，河北建设全国现代商贸物流重要基地的步伐加快。

加快承接转移和传统商贸物流转型升级，河北省着力构建联通全球、面向全国、服务京津、带动周边、发展自己的现代商贸物流服务网络。截至目前，河北省累计签约引进北京商户近4万户，其中已入驻2.4万户。石家庄、唐山、邯郸、承德先后被列为国家物流标准化试点城市，共谋划建设项目105个，总投资12.76亿元。完善通关便利化服务，推进京津冀区域通关实现一体化，积极推广国际贸易“单一窗口”。

5年来，产业转型升级试验区建设成绩喜人。

2018年，全省高新技术企业达到5099家，是2015年的3.1倍，其中石保廊三地数量占到50.9%。这得益于石保廊全面创新改革试验区建设的深入推进。目前，石保廊三地国家级高新区全部进入千亿级行列。

与此同时，河北省聚焦北京大兴国际机场临空经济区、京冀曹妃甸协同发展示范区、沧州渤海新区、芦台·汉沽协同发展示范区等，打造京津产业转移合作先行区。改革创新支撑作用日趋明显，河北·京南科技成果转移转化示范区、环首都现代农业科技示范带等一批国家级试验区获批，与京津合作共建各类科技园区55个、创新基地65个，吸引1400多家京津高科技企业落户河北。

5年来，新型城镇化与城乡统筹示范区建设稳步推进。

北京城市副中心的建设，给毗邻的廊坊北三县带来了前所未有的机遇。廊坊北三县与通州区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。目前，北京市正在深化落实北京城市副中心控规，完善副中心规划体系，推进通州全区范围内的城乡融合发展。

推动城乡融合发展，是新型城镇化与城乡统筹示范区建设的题中应有之义。河北省以建设京津冀世界级城市群为目标，加快调整城镇空间布局，先后有唐山、石家庄、保定、秦皇岛、张家口、衡水、邯郸等城市已完成部分行政区划调整，城区发展空间更加优化。三河市、香河县等15个环首都卫星城建设稳步推进。去年，河北省常住人口城镇化率为56.43%，同比提高1.42个百分点；全省121个县市实现生产总值20131.77亿元，同比增长6.6%。

5年来，京津冀生态环境支撑区建设进展顺利。

涿州市自然资源和规划局副局长张书民有个爱好，没事的时候喜欢盯着卫星图片看。他说，起初是为了给造林寻找空间，现在却发现，整个京津保平原区域，已经到处都是树，一个集中连片、相互贯通的大型城市森林带已初步成型。

河北省与京津签署《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》，印发《关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见》。启动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，成为全国第一个省以下环保垂改试点省。把大气、水污染综合治理和生态保护修复作为重要政治任务，统筹推进，蓝天保卫战首战告捷，水环境质量持续改善，生态破坏得到有效遏制，全省生态环境质量明显好转。2018年，完成营造林987.6万亩，是近年来河北省营造林完成任务最多、造林速度最快、成效最好的一年。