新华网体育成都8月2日电（王剑冰）四川省彭州市是一座多山的城市，自然格局被称为“六山一水三分坝”。

　　过去，连绵的高山阻碍了人们前行，也影响着经济发展。但现在，大山却成了健身休闲的好去处。绿道骑行、户外越野、水上休闲等围绕山水资源开展的休闲体育运动，不觉间成了当地人茶余饭后的必备项目。甚而至于，连当地人打招呼的方式都变了——“上哪儿去？”“去山上耍”。

　　在大众参与的背后，是国人休闲体育需求的增长，也是彭州助推成都建设世界赛事名城、顺应四川发展步伐的结果，还是国务院将休闲体育作为新的消费增长点，使其从由企业提供向政府主导的转变。

　　山还是那座山，但其面貌已经在休闲体育发展的时代机遇中发生改变。

　　山前自有探路人，敢行先试正当时。

　　风来了，休闲体育要飞上天

　　先问一个问题：什么才是休闲体育？

　　人的生活由生产劳动和休闲两大部分构成。生产劳动创造财富，休闲消费财富。休闲的真谛就在于有价值、有意义的消费。因此，国家体育总局对外体育交流中心原副主任公冶民对休闲体育作了如下定义：休闲体育就是体育消费。休闲体育是关于体育消费和体育消费端的体育。

　　过去，休闲体育主要由企业提供，是一门生意。公冶民认为，这样的“私益性”影响了我们的视野。休闲体育在新时代的定位，是国内消费升级的重要方面，也是重点培育的中高端消费增长点，蕴藏巨大的国内市场潜力。基于定位的转变，休闲体育近年来开始进入政府支持和快速发展的新阶段。

　　“2014年国务院发出《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》46号文件，是休闲体育的重要转折。休闲体育开始成为政府支持的事务。”公冶民表示。2016年，国务院办公厅颁发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》，要求积极扩大新兴消费、挖掘潜在消费，改革创新增加消费领域有效供给，培育经济发展新动能，又一次对休闲体育提出了新要求。

　　在国家层面，休闲体育意味着经济发展的新动能。而将视野聚焦到四川乃至成都，休闲体育又有什么含义？

　　2018年4月，成都（彭州）龙门山国际户外生态三项赛在彭州市葛仙山景区拉开帷幕。比赛主要依托彭州山地环境，分为轮滑马拉松、自行车马拉松、全国徒步大会三项，吸引来自英国、法国、加拿大、伊朗等35个国家和地区的3500多名选手来到中国的西南腹地。眼下，成都正建设世界赛事名城。休闲体育作为最有广泛参与度的休闲方式之一，举办相关赛事是城市制造影响力、提升知名度的有效办法。

　　同时，彭州还是成都北向交通门户枢纽，在成都“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市发展战略中，承担着“北改、西控”的使命。如何将“北改”落地实践，“改”出城市发展新动力？休闲体育成了排头兵。为此，彭州打造了一批休闲体育项目，将发展休闲体育当作优化城市功能空间、丰富消费领域供给的契机。

　　据了解，在成都产业经济地理空间布局中，山地户外运动是成都“一区一赛事”赋予彭州的唯一体育品牌。对于彭州来说，休闲体育也是挖掘当地山水资源潜力，让“绿水青山”成为“金山银山”的一把钥匙。

　　所以，什么才是休闲体育？可以说，新时代的休闲体育已经在各个层面融入时代发展的大潮，是实现中国梦的一部分。这是时代机遇。在国家支持、当地政府重视、市场需要的多重因素下，休闲体育发展的春风真的来了。

　　选项目是个“手艺活”

　　虽然迎来了好时候，但休闲体育的春风还需要正确引导——有些不符合体育精神、体育道德的项目，也借扩大体育消费的机会进入市场，泥沙俱下。

　　当前，国内对休闲体育项目的审定还是空白。国际奥委会对体育实行项目审批管理制，我国也按照国际通行惯例实行项目审批管理体制。但我国目前审批的运动项目基本是奥运会项目，其中有许多运动竞赛项目并不适合休闲体育。

　　这就要求各地根据自身实际，甄别、筛选优质项目。彭州的做法是，先请“专业人士”到当地走一走，看一看。

　　2017年，一群浙商聚集彭州，且个个“来头不小”：莱茵达体育发展有限公司总裁刘晓亮、澳海地产董事长喻祖洪、浙商总会常务理事姚岳良等33位浙商代表应邀前来考察洽谈。

　　彭州专门成立了招商引资服务中心，重点对象就是来自东部沿海地区的大企业。它们运营经验丰富，资金实力雄厚，能为西部内陆带来更加先进的理念，从源头上夯实休闲体育发展的基础。在项目的选择上，彭州的标准则是“四符合”：符合体育精神、符合体育道德规范、符合体育运动规律、符合广大人民群众需求和广泛参与度。

　　经过数月的考察洽谈，彭州与浙商的合作取得了成果。2017年6月，宝山杯2017 CBSA彭州美式9球国际公开赛在彭州开赛，霍曼·索斯顿、吴珈庆、凯莉·费雪等台球明星上演了一场台球大戏，也拉开了彭州全民健身、台球运动教育、台球冠军进校园、挑选台球苗子等一系列公益活动的序幕。

　　与台球赛同时进行的，还有“望蜀里”彭州莱运国际台球中心项目的隆重开工。这个项目总投资5亿元，占地2.2万平方米。彭州市文化体育和旅游局相关负责人表示：“项目建成后，将成为西部第一个承办国际台球赛事的高标准台球中心。”

　　紧抓产业落地，拉长产业链条。这就是彭州选定休闲体育项目后的打造思路。

　　“我们希望赛事不仅是赛事，更是撬动产业落地的支点。”据彭州市文化体育和旅游局相关负责人介绍，彭州莱运国际台球中心拥有国际化标准的台球比赛场馆，并且集台球俱乐部运营与运动队伍培养、台球赛事与普及、培训于一体，创建国家级台球培训基地。赛事只是一个开端，围绕彭州莱运国际台球中心形成的台球消费、赛事品牌和基地集散效益才是重头戏。

　　“与其说彭州国际台球中心是用来承办国际台球赛事的，不如说它是一个载体，全世界都可以通过它关注到彭州。”莱茵体育总裁刘晓亮在开工仪式上说。

　　“一业兴”带动“百业旺”

　　一条长长的索道横在大山之间。“咻”的一声，只见一位运动员乘着滑索飞速划过，索道下方的观众指着天空，纷纷发出惊叹。

　　这是首届中国成都·彭州龙门山国际山地户外运动挑战赛上的一幕。据了解，赛事共举行了“越野跑”“皮划艇”“山地车”“跑骑交替”“速降”“溜索”等八个山地户外运动项目，共有国内外25支户外运动队伍参赛。

　　如果说台球是一种当地原本没有的“外部动力”，那么依托山地资源，打造山地户外体育IP，就是彭州休闲体育发展的“内生动力”。

　　“这是基于我们独特的地形地貌”，彭州市委常委、宣传部长米兰佳说，彭州山地、河流交叉，自然景色优美，很多地方还保留着原生态的山川地貌，是户外运动、探险的绝佳去处。围绕户外运动这一核心，彭州相继举办了环中国国际公路自行车赛、龙门山国际山地户外运动挑战赛、国际休闲垂钓大赛等众多户外赛事。

　　彭州希望借助户外体育赛事，带动相关产业发展。在赛事运营上，彭州充分利用天然地形地貌，减少场馆和基础设施建设的成本。同时，引入莱茵国际体育投资管理有限公司等体育赛事专业运营机构，通过专业化的赛事运营管理，逐步实现赛事自我造血功能，让赛事既服务彭州整体发展，又能成为彭州体育产业发展的排头兵。

　　但发展不会一蹴而就。虽然山地户外运动产业总体实力、产业覆盖面、社会参与度、市场认可度已经有较大提升，但制约产业发展的薄弱环节依然突出，产业规模较小、产业基础薄弱、产业体系不健全、消费动力不足等问题并存。如米兰佳所说，内陆地区的人们相比沿海地区，开放意识和现代文明意识还显得程度不够。

　　在这样的背景下，想要实现发展目标就必须保持战略定力，久久为功，同时追求创新突破。围绕山水资源优势，彭州又想到了一条体育、旅游融合发展，相互促进的路子。

　　“体育能带动旅游，同样旅游业的发展也正在走向休闲化，这就给了我们一个思路：彭州的体育一定要和旅游业结合”米兰佳说。具体而言，是通过“体育+”模式，使休闲体育与旅游相互促进，推动体育与旅游融合发展，并带动当地新型城镇化建设，逐渐形成“大体育”格局。

　　要实现这一目标，一方面需要加强体育的“带货”能力。彭州在体育赛事的规划中，强调展示当地特色旅游资源。以彭州龙门山国际山地户外运动挑战赛为例，为期三天的比赛，线路贯穿彭州高山、丘陵、平坝三种地形，途经宝山景区、丹景山风景区和通济花海等七个景点，集中呈现了珙桐、水杉、银杏等珍稀植物和“飞来峰”等地质奇观。

　　另一方面，是继续提升旅游吸引力。2017年6月，规划面积575公顷，集体育运动、休闲娱乐、互联网创客聚落为一体的“中国·彭州”葛仙山运动休闲小镇正式启动。宝山卡丁车项目、葛仙山房车俱乐部项目、葛仙山热气球等体育旅游深度融合的项目，也相继规划完成。

　　身处彭州的山水之间，古代诗人们往往诗兴大发，赞曰“天帝会昌之国”、“英灵秀出之乡”。现在，有了休闲体育加持，彭州的发展步伐在山水之间显得更加动感，更富激情。