今年8月，朝阳区劲松某培训机构门口，中午下课后，家长来接孩子。新京报记者 黄哲程 摄

全市培训机构问题主要集中在办学资质、办学行为等三方面；各区公布首批校外培训机构白名单

近日，北京市教委召开新闻通气会，通报校外培训机构专项治理进展和中小学课后服务开展情况。

据悉，今年全市共排查出校外培训机构12681所，存在问题的有7557所，目前完成整改率为33.97%，按照部署，今年底前全市要完成校外培训机构集中整改，第一批校外培训机构白名单已经发布。此外，针对今年秋季学期开展的中小学生课后服务，经调查统计，家长满意率达90%以上。

整改

多区排查问题校外培训机构

东城区相关负责人介绍，东城区多部门共排查培训机构282家。其中持有教育部门颁发办学许可证的131所、人力社保部门颁发办学许可证的42所，持有工商营业执照实际有办学行为的98所，持有民政部门登记证书实际有办学行为的1所，无证无照的10所。排查出的10所无证无照培训机构，9所已经彻底关停；109所资质、办学行为有问题机构累计完成整改81家，完成率74.3%。目前，东城区还有1所无证无照、27所工商审批的培训机构正在整改过程中，其余有问题机构均已整改完毕。

通州区教务、工商等部门联合属地政府对全区校外培训机构进行排查，11个乡镇、5个街道共排查出校外培训机构1530所。其中，开展学科类培训的机构有177所（22所具有教育行政部门许可），其他均为开展艺术、体育等非学科类培训机构。目前，通州区已完成整改培训机构138所，其中勒令停止办学的94所，学科类培训机构完成整改率为78%。

朝阳区排查出427家存在问题的机构，其中涉及资质问题的机构有374家，涉及规范办学行为问题的有21家，存在重要安全隐患问题的有1家，目前112家机构已经完成整改。

海淀区对29个街镇进行拉网式排查，查出的2377家机构中，812家被要求限期整改，此外，海淀区设置针对培训机构违规行为的举报电话和邮箱，目前已立案13起，行政处罚11起，下达责改通知5份，在海淀区教委官网公开10起违规机构问题。

延庆区对68所校外培训机构进行检查，其中无问题机构数35所，停办8所、无证有照问题机构数25所，这些机构中有26所学科类培训机构，经查实际开展学科类培训的12所，关停2所，剩余12所目前未开展学科类培训。

进展

将建立校外培训机构电子地图

今年4月，北京市教委、市民政局、市人力社保局、市工商局等四部门联合出台了北京市《专项治理行动实施方案》，启动了校外培训机构专项治理行动。目前，通过第一阶段“拉网式”排查，全市共查出校外培训机构12681所，其中存在问题的7557所，问题主要集中在办学资质、办学行为和安全隐患等三个方面，问题机构较多的区包括朝阳、海淀、通州、大兴等。

据市教委相关负责人介绍，北京市整改工作取得了阶段性成果，自9月下旬开始，市教委组织两个督查组开展专项巡查督查，指导和推进各区整改。

截至目前，全市已完成整改校外培训机构2567所，完成整改率33.97%。按照部署，2018年底前全市要完成校外培训机构集中整改，目前集中整改已进入攻坚阶段。

据悉，市教委建立了整改台账销号制度，明确各类问题机构整改标准，为实施整改提供依据。同时建立周报告和每半月通报制度，每周统计各区进展情况，每半月向区政府通报，督促各区加快整改，指导各区建立由区教委牵头的校外培训市场综合执法机制。

在此基础上，市教委将建立长效机制，规范校外培训秩序，建立完善了全市校外培训机构服务管理平台，制定了全市校外培训机构分布电子地图，增强服务管理的针对性。

保障

474所校外培训机构被列入白名单

据市教委基础教育二处副处长马可介绍，北京正落实学科类校外培训机构培训内容、班次、招生对象、进度、上课时间等备案审核制度，培训机构通过备案审核后，方可开展培训活动。

据介绍，市教委后续将加强中小学校教育教学管理、提高教学质量，为学生提供更多的学习资源，并引导家长树立科学教育理念，切实减轻学生过重的课外负担。

此外，记者了解到，市教委指导各区建立了白名单、黑名单制度，目前各区已确定第一批白名单。其中，西城区被列入白名单的校外培训机构最多，有164所；其次是东城区，有94所。

根据市教委公布的信息，共有474所校外培训机构被列入白名单。记者统计发现，西城区被列入白名单的校外培训机构最多，有164所，其次是东城区，有94所。此外，海淀区有40所机构被列入白名单，昌平区32所，平谷区27所，房山区23所，大兴区和延庆区各17所，石景山区16所，通州和顺义区各10所，丰台和门头沟区各9所，密云区6所。

市教委相关负责人表示，未来将探索建立校外培训机构信用分级评定、动态管理机制，完善校外培训机构白名单、黑名单制度，建立中小学生课外负担动态监测机制，争取社会各方支持，促进校外培训机构规范发展。

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全市超64万学生参与课后服务

今年秋季开学后，北京市在全市义务教育学校普遍建立弹性离校制度，9月试运行、10月全面实施。根据《关于加强中小学生课后服务的指导意见（试行）》，北京市中小学每天完成规定课时后，要为学生提供课后服务，时间原则上持续到下午5：30。

值得一提的是，课后服务以学校课外活动为基础，以托管服务为基本内容，禁止学校借课后服务的名义组织学生集体补课、集体教学。

北京市教委发布的统计数据显示，目前全市参与课后服务的学生有64万余人，占义务教育全体学生的59%；参与课后服务的义务教育教师有8万余人，占义务教育全体教师的69%。

市教委相关负责人介绍，课后服务受到了绝大多数学生、家长的认可。市教委随机调研东城、朝阳、昌平、平谷1400余名家长的结果显示，家长对目前学校开展的课后服务满意率达90%以上。

据介绍，两个多月以来，市、区、校针对课后服务开展实践探索和调整，取得了阶段性成果。各义务教育学校将课后服务和特色资源、活动相结合，实现课内外、校内外教育的有机融合。

在开展的课后服务中，特别注重增加体育运动、户外活动的内容，如眼保健操、大课间、体育社团等。各校同时加强了各方资源统筹，通过引入志愿者等方式缓解师资不足问题。

北京市教委有关负责人表示，下一步，市教委将加强指导，规范课后服务的实施，通过月报制度及时了解各校工作进展。市教委还将指导和支持各区、校在丰富供给、拓宽课后服务来源渠道，形成家校社合力育人机制方面积极探索有效做法，形成典型经验。此外，市教委将继续细化和落实课后服务各项配套政策，督促落实经费保障，充分调动教师积极性，并发挥优秀学校的榜样示范作用。（记者 倪伟 黄哲程）