北京控烟协会拟推动电子烟纳入控烟范围

专家认为，电子烟含尼古丁，使用过程和卷烟相同会成瘾；广泛使用可能增加传统卷烟的吸烟率

　　被视作普通香烟替代品且口味多样的电子烟，近年来越来越受欢迎。近日，北京地铁一乘客吸电子烟与他人产生冲突，引发公共场所是否应禁止吸食电子烟的讨论。昨日，北京市控烟协会表示，时下流行的电子烟也会释放有害二手烟，公共场合应禁止吸食，计划推动将电子烟纳入控烟范围。

电子烟走红引发争议

　　被视作普通香烟替代品且口味多样的电子烟，近年来倍受青睐。

　　记者在淘宝输入“电子烟”，相关产品足有100页，一款国产电子烟商品的产品评论达到近20万条。不少产品图片还用醒目大字标出“辅助戒烟”“真的能戒烟”等标语，不少电子烟消费者正是冲着其“戒烟”功效而来。在记者朋友圈中，往常以化妆品、箱包为主要卖点的几位代购者，今年也开始代购某海外电子烟，记者一次出国旅行中，被多位朋友要求代购电子烟。

　　随着电子烟的走红，出现了不少因吸食电子烟导致的争议事件。

　　今年7月，国航一航班副驾驶因吸电子烟导致误操作引发一起不安全事件，将电子烟问题推上舆论浪尖。近日，北京地铁10号线一乘客因吸电子烟与劝阻者发生争执，再次引发公共场所是否能吸电子烟的讨论。

广东铁路拟禁电子烟

　　昨天，北京控烟协会召开发布会，会长张建枢介绍，由于电子烟是新生事物，北京控烟条例还未将其纳入执法范围，但参考民航、高铁及其他城市对电子烟的态度，他认为，电子烟也会释放有害二手烟，北京应该“一视同仁”，在公共场合予以禁止。

　　“修法由人大进行，但我们将尽力推动将电子烟纳入控烟条例。”他说，现在也应开始对电子烟进行劝阻。医疗界一名北京市人大代表向记者透露，她关注北京禁烟情况，也注意到了电子烟流行的问题，她将就此进行调研，或将提交相关议案。

　　据了解，目前国内有部分城市已经开始重视电子烟问题。今年5月，《广东省铁路安全管理实施条例(草案修改稿征求意见稿)》发布，意见稿第四十条规定，任何人不得在禁止吸烟的列车上或者列车、车站的禁烟区域内吸烟(含能够产生烟雾的香烟替代品)。而早在2006年，民航就已下发通告，禁止在飞机上使用“如烟”雾化电子烟。

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医疗机构首上控烟投诉黑榜

　　昨日，北京市控制吸烟协会发布最新控烟信息，公布了因控烟不力被投诉举报次数最多的单位前十榜单。最新情况显示，国安主场被投诉16次位居榜首，西城区护国寺中医院连续收到9次投诉，成为首个上榜的医疗机构。

　　据介绍，北京市控制吸烟协会上个月接报公共场所违法吸烟投诉情况总数845件，投诉排名前十位的单位包括中超联赛北京赛区国安主场、未来时大厦、护国寺中医院、长远天地大厦、中国恩菲工程技术公司、凯龙高科领、西国贸大厦、西环广场、新华通讯社和中关村大厦。

　　据介绍，中超联赛开赛以来，国安主场看台违法吸烟者日渐增多，球迷多次投诉举报违法吸烟行为。某次赛事曾被投诉三十余次，有网友戏称灯光下体育场像个大烟囱。

　　此次，医疗卫生机构首次进入投诉榜单。北京控烟协会介绍，近期，位于西城区的护国寺中医院连续收到9次违法吸烟投诉，被反映医院控烟管理工作不到位，医院护工在楼道和卫生间肆意吸烟却无人管理、更无人劝阻等问题。

　　据统计，餐厅、写字楼、办公楼仍是违法吸烟重灾区。三类场所所受投诉之和占公共场所内违法吸烟率75%。

焦点

1 电子烟是否健康无害？

　　安全又洋气，这是部分消费者接受电子烟的原因之一。然而，对于电子烟是否真的无害，业界观点并不乐观。

　　世界卫生组织戒烟与呼吸疾病预防合作中心执行主任肖丹介绍，世界卫生组织早已明确指出，电子烟有害公共健康。目前的相关研究数据表明，电子烟有细胞毒性。此外，多数电子烟含有高度刺激性的气体，如丙二醇/丙三醇、重金属如镍、镉和铜等。

　　“一定是有危害的。只是说和卷烟相比具体危害程度有多深，这一点还需要更长时间的研究。”她说。

　　那么，电子烟产生的二手烟是否同样有害?世卫组织“无烟倡议”负责人伯里格此前接受采访时曾表示，目前还没有关于电子烟发散气雾与特定疾病之间联系的研究，但我们知道它含有尼古丁和微粒。一些有毒物质就附着于这些微粒之上，这类气雾一旦在室内空气中发散，这些微粒和尼古丁的背景含量就会提高。世卫组织长期以来始终认为，此类微粒没有所谓的安全含量，我们应当尽可能减少这一含量，不管其起源于何处。

2 吸电子烟是否能戒烟？

　　在尼古丁替代戒烟法中，尼古丁戒烟贴、尼古丁口香糖等替代产品并不会让人上瘾，有人认为，电子烟与之同理，因此也能成为戒烟工具之一。

　　对这一看法，肖丹解释，尼古丁替代产品中的尼古丁含量及其在人体吸收、释放、代谢清除的情况都经过了严格的临床试验测试，并不会使人成瘾。而电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，有着和卷烟一样的外观、烟雾、味道和感觉，通过雾化等手段，将尼古丁等化学物质变成蒸汽后供吸食。电子烟同样含有尼古丁，在使用时理论上和卷烟的过程是一样的，一样会使人成瘾。电子烟的安全性目前没有充分的测试和评估，谈其戒烟效果为时尚早。

　　此外，由于电子烟使用的门槛较低，会使一些不吸烟者因使用电子烟转为对传统卷烟的依赖，不易戒烟。从人群角度，电子烟的广泛使用会增加传统卷烟的吸烟率、影响戒烟率，从而增加烟草对人群健康的危害，因此使用电子烟戒烟是不可取的。

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部分国家地区严控电子烟

　　虽然不少人认为电子烟不是传统香烟危害不大，甚至认为其可以成为戒烟手段，让这一新事物受到追捧，然而，不少国家和地区已在公共场合控制电子烟。

　　据媒体报道，2016年，美国交通部宣布，对于所有来往美国的定期航班运营商、包机运营商以及外国航司的航班上，禁止使用电子烟。去年，美国纽约州州议会在《清洁室内空气法案》(Clean Indoor Air Act)中新增对电子烟的管理规定，获参议院批准。公共场所、餐馆、酒吧等禁烟场所将全面禁止使用电子烟。

　　泰国对电子烟的管控也非常严格。2017年12月底，泰国政府严禁电子烟入境。今年初，该国禁烟令再次升级，24座海滩禁止吸烟，着重监控电子烟。网上，不少旅游攻略贴专门就电子烟提醒游客。据媒体报道，一位英国游客就曾因违法使用电子烟收到了125英镑的罚单。

　　据了解，西班牙、澳大利亚、香港等国家和地区，对公共场所吸食电子烟均有严格管控。(记者 戴轩)