《星岛日报》1月13日发表题为“兼顾境内外需求　解疫苗医护荒’”的评论文章，全文内容如下：

本港出现子宫颈癌疫苗荒，一如数年前的奶粉荒，虽然近日情况稍为纾缓，但是仍未恢复原状，主要原因是大量内地人来港接种疫苗，药厂和医务所都大失预算。无论是奶粉、疫苗、其他药品以至整体医疗服务和人手供应，本港在评估市民需求之外，同时要预留足够空间应付内地来港旅客的需求，以免因供不应求，连累本地居民都得不到应有的服务。

本港提供的预防子宫颈癌九价疫苗，一套三针，过去医务所随订随有，一星期内无限量送货，但是在疫苗荒高峰期，货源变成极不稳定，有医务所干脆暂拒接受新客，把极为有限的疫苗留给已经打了第一针的顾客，确保他们能够完成整个疗程。不但私家医务诊所，连有提供这项防疫注射服务的家庭计划指导会，都一度感受到疫苗短缺的压力。

今次疫苗荒的主因有三，其一是生产疫苗的美国药厂去年被计算机勒索病毒wannacry攻陷，影响供应。虽然药厂指上月已经恢复正常生产，不过目前本港市面仍然供求失衡，有市民去私家诊所打针，需要排期两至六个月不等，这就牵涉第二个原因，即需求大增。

规划供应 忽略跨境需求

需求大增的原因，是大量内地人来港打针，有医生估计本港约九成子宫颈癌疫苗是为内地人注射。内地现时只提供保障范围较窄的二价和四价疫苗，导致一些内地女性专程或趁游港之便，在港打九价疫苗针。一些保险业人士更大肆宣传及提供诊所或体检中心打针安排，藉以招揽客人来港签约买保险，导致需求突飞猛涨。

业界人士希望政府出头，向药厂争取更多疫苗输港，这就关系到第三个原因，就是药厂在评估某地需求而按量供应时，往往只看当地的人口，而本港则出现非本地人口接种远超本地人口的情况。

这类因跨境需求造成缺货的现象，并非首次在港发生，几年前的奶粉荒，以及夫妇皆非港人者来港产子，就曾经令本地妈妈和准妈妈为张罗奶粉和妇产科病床费尽心力。当局推出限制携带奶粉出口的禁令，以及叫停医院接收“双非”孕妇，情况才得以纾缓。

实际上，内地人来港打针，并不限于子宫颈癌疫苗，还有不少内地人来港看病、住医院，一些旺区诊所很容易听到操普通话的病人，至于私家医院，就算没有了“双非”分娩生意，仍然其门如市，以致部分私家医院病床都非常紧俏。

引入人才 解公院医护荒

现届政府未必积极发展本港医疗“产业”，实际情况则是医疗“市场”确有庞大需求，只要能够确保本地市民的医疗服务不受影响，不必排拒内地人士来港享受优质医疗服务。例如今次疫苗问题，解决之道应以向药厂解释本港的特殊跨境需求情况，争取输入更多疫苗应付需求。

无论是其他疫苗、奶粉、药品，本港在评估需求时，都要兼顾内地因素。除了物品，还有人手。本港传统的医疗规划，主要是看各区人口，按比例厘订病床和医护人手需求，并且以此作为培训数额的参考。

摆在眼前的问题却是，庞大跨境需求导致私家医院不断扩充招揽人手，向公立医院挖角，已经影响到市民享用公院的服务，一些公院人手十个茶壶九个盖，还有已建成的天水围和北大屿山医院，硬件有了，却因为人手短缺而无法开展部分病房服务。当局除了要修订供求预测安排培训，更须得到业界合作，减少非本地培训医生在港执业的障碍。