位于日本冲绳县的美军普天间基地搬迁争议持续发酵。冲绳县力推明年2月24日举行公投，希望投票结果能再次彰显民众对美军基地的反对态度。

只是，截至本月4日，冲绳县内已有两个市明确表示反对公投。日本中央政府与冲绳县政府围绕基地搬迁争执不下，这场公投能否如期举行面临新的不确定因素。

日美政府1996年商定，把美军普天间基地在冲绳县内换个新址，即从宜野湾市搬迁到名护市边野古。然而，冲绳县民众常年受困于驻日美军犯罪、坠机及高空落物、噪音骚扰等烦恼，对普天间基地新址仍在冲绳县内颇为愤怒，多次要求彻底关闭基地或将它迁至县外。

日本共同社报道，就在冲绳县新知事玉城丹尼力推明年举行公投之际，宜野湾市政委员会4日发表声明，反对举行公投。

声明中列举的理由包括，冲绳民众对普天间基地县内搬迁方案的意见五花八门，而公投只给出“赞成”和“反对”两个选项，难以充分反映民众的想法；筹备公投耗资不菲，是否有必要举行公投值得再商榷。

今年10月，冲绳县石垣市政委员会发表声明，反对举行公投。

值得注意的是，玉城被视为反美军基地运动的接班人，9月30日击败赞成美军基地搬迁计划的竞争对手，高票当选冲绳县知事。一些观察人士认为，反美军基地阵营在这次选举中大获全胜，意味着冲绳民众反对县内搬迁方案的信号“清楚传递”，因而没有必要再举行公投。

驻日美军基地超过七成集中在冲绳县。冲绳县政府与日本中央政府多年争吵不休，前者多次状告后者，要求叫停普天间基地县内搬迁。双方11月举行多轮谈判，未能消弭分歧。（杨舒怡）