中新社上海5月21日电 (记者 许婧)上海市人力资源和社会保障局21日披露，沪已发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，将畅通海外高层次留学人才等6类人才职称通道，同时探索网络文学、社会工作等新兴职业职称试点。

官方认为，这一改革将惠及沪上270多万名专业技术人才，涉及科技、经济、农业、工业制造、城乡建设、宣传文化、社会事业等多项重点领域。

此次改革将完善以同行专家评审为基础的业内评价机制，探索在部分领域引入市场评价和社会评价。改革拟打破户籍、身份、档案等制约，关注、畅通民营企业、外资企业、社会组织、自由职业者的职称申报问题，将进一步打通海外高层次留学人才等6类人才的职称通道。

根据《意见》，海外高层次留学人才回国5年内，可通过“直通车”比照国内同类人员直接申报高级职称；对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报评审高级职称；贡献大、业绩突出的专业技术人才，可通过职称评审“绿色通道”突破学历、任职资历要求申报评审高一级职称。

申城产业工人职业发展空间也将得到拓展。《意见》提出，符合条件的高技能人才，可参加工程系列专业技术人才职称评审。

同时，上海积极探索新兴职业职称试点，如网络文学、社会工作、医学工程、景观造型设计等职称评价。

上海市人社局方面介绍，本次改革着力解决当前职称制度的难点、痛点和堵点问题，以最大限度激发、释放人才创新创业创造活力；突出“评以适用、以用促评”，把品德放在职称评价的首位，实行学术造假“一票否决制”；加大工作业绩在职称评价中的权重，推行代表作制度，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求。