行政长官林郑月娥昨日决定，暂缓对《逃犯条例》的修订工作，待广泛谘询后再决定如何推进。应当说，这是一个顾全大局的艰难决定，固然令人感到惋惜，但更值得理解和支持。面对复杂的形势，暂时的后退，并不代表失败，而是为了赢得未来更主动的发展空间。各界必须继续坚定支持行政长官依法施政，以全力开拓新局面。

一条本是为了彰显公义、完善法制的《逃犯条例》修订，在过去近四个月时间里，遭到了意想不到的阻挠和抹黑。出现如今的结果，对于行政长官及其管治团队而言，固然责无旁贷，有多处值得检讨之处，正如林郑月娥所说的，在解说、沟通方面确有不足；而在应对新形势变化时，也几度陷于被动。

但是，造成修例难以推进的形势，根本原因并非在于解说或沟通的不足，而在于遭到前所未有的外国势力干预与破坏。所谓“树欲静而风不息”，从今年二月份以来，美国当局通过高调表态、邀请反对派赴美、安排高官会见，乃至各种赤裸裸的恐吓手段，歪曲修例内容、煽动社会对立、散播政治谣言、制造社会恐慌，不仅严重影响了社会上理性讨论的空间，更在最大程度上激化了社会各阶层的对立。6月12日的严重暴乱，成群的凶残暴徒，从组织者、参与者乃至是声援者，也都无一不显示出美国的影子。

可以说，特区政府乃至整个爱国爱港力量，面对的不只是反对派的阻挠，而是整个外国势力铺天盖地的破坏。因此，尽管特首以及建制派已经出尽全力，但仍不敌于强大的外国“国家机器”。美国当局试图以香港为“战场”，通过制造大规模混乱，以达到破坏中央对港全面管治权、破坏特区政府的管治能力的目的。面对严峻的形势，从维护香港繁荣稳定的大局出发，从维护港人根本利益的层面思考，因时制宜，作出暂缓修例的决定，纵然出于无奈，但也是值得充分理解和支持的。

须要指出的是，当前是“暂缓”修例，并非“搁置”更非“撤回”。一待缓解了严峻的对立和冲突，确保香港总体形势仍然稳健有序，通过特区政府更有效的宣传沟通、更开放的谘询方式，仍然可以赢得更多市民的支持，重新凝聚社会共识。更为关键的是，可以为国家赢得遏制美国插手干预的宝贵策略空间。

林郑月娥承受住了巨大压力和考验，尽管工作仍有改进空间，但她对维护“一国两制”的决心从未改变。全体香港市民，应当继续坚定支持行政长官依法施政，因为只有支持一个强而有力的特首、一个获得广泛支持的管治团队，才能逐步扭转劣势，抢回战略主动。

暂时的后退，并不是失败，“一国两制”实践过程中或许会有波折，但注定会不断向前推进，没有任何人、任何势力可以阻挡这一历史大势！

来源：大公报