陈帆：”安排”法理坚实 冀议员理性审议

艾森网消息：据文汇网报道，广深港高铁香港段西九龙总站”一地两检”安排昨日正式进入”三步走”的最后一步，启动本地立法程序。该条例草案昨日在立法会大会进行首读及动议二读程序。运输及房屋局局长陈帆强调，全国人大常委会批准了”一地两检”的合作安排，为”一地两检”安排提供坚实的法律基础，但他不会低估本地立法的难度，希望议员以务实、理性的态度审议草案，确保高铁项目可以如期在第三季通车，并发挥最大的运输、社会和经济效益，一起迎接属于香港的”高铁新时代”。 ■香港文汇报记者 郑治祖

陈帆昨日在立法会大会上动议二读《广深港高铁（一地两检）条例草案》。他指出，广深港高铁香港段工程已进入最后阶段，截至去年年底已完成98.6%，预计于今年第三季通车。

他续说，特区政府除了继续密切监察港铁的项目管理工作，确保工程可以如期完成外，亦正积极筹备各项通车前的营运事宜，包括制定广深港高铁香港段的列车开行方案、班次、票价等方面的营运安排，以及联同九广铁路公司与港铁公司商讨服务经营权及营运协议细节。

利港”万事足” 西九”差一步”

陈帆强调，在西九龙站落实”一地两检”安排，则是更为重要的工作，以确保高铁项目可以为乘客带来最大的便利，发挥最大的运输、社会和经济效益；”一地两检”安排的顺利实施，将可让乘客便捷往来香港与内地各省市，而为了确保安排必须合宪合法，中央和特区政府对相关法律基础一直严肃处理。

陈帆指出，特区政府与广东省于去年11月签署《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施”一地两检”的合作安排》，为”三步走”踏出第一步。随后全国人大常委会亦作出决定，批准合作安排，标志着”三步走”程序已经完成第二步，亦为”一地两检”安排提供坚实的法律基础。

陈帆指，此时此刻距离完成”一地两检”的”三步走”程序只有一步之遥，特区政府依据全国人大常委会的《决定》及获批准的《合作安排》，向立法会提交《条例草案》，正是为了推展第三步，亦是最后一步的本地立法程序。《条例草案》旨在落实《合作安排》，为西九龙站实施”一地两检”提供法律根据。

不低估难度 尽所能解说

他指出，特区政府明白香港社会各界对”一地两检”安排持不同意见，故不会低估进行本地立法工作的难度。特区政府会竭尽所能做好解说工作，务求取得议会和社会的支持，并期望立法会议员以务实、理性的态度，审议《条例草案》，希望立法会可早日通过《条例草案》，让广深港高铁香港段可如期通车，让香港人得以享用期待已久的高铁服务。

陈帆又指，在立法会处理《条例草案》的同时，特区政府会与内地磋商内地就内地口岸区场地使用权的取得、期限和费用，及后由双方签订合同作出规定，而特区保安局正统筹相关部门与内地有关部门商议。

在陈帆发言后，大会代主席李慧琼宣布中止辩论，并将草案交付内务委员会处理。有反对派议员就高叫”一地两检，阉割香港”的口号。草案明日会交由内务委员会，其后成立法案委员会讨论草案的细节。