然而，越是临近通过议案，反对派越是搞破坏，误导性言论越多，甚至企图阻挠草案，要一反到底。“一地两检”条例草案已经耗费大量时间进行审议和讨论，不应该任由反对派捣乱，无休止地辩论下去，落实“一地两检”分秒必争，绝不可予乱港分子任何可乘之机。

反对派靠吓抹黑“一地两检”

“一地两检”辩论期间，反对派提出了很多意见及修订案，虽然有部分具有一定意义，但大部分极不正常。恢复二读审议草案，13名反对派议员共提出75项修正案，多数修正案毫无价值，个别甚至可以用“荒谬”来形容。例如陈志全竟提出罚则，包括内地人员一旦进入“内地口岸区”以外的任何地方，可判罚1,000万元及监禁30年，令人匪夷所思。由此可见，反对派的伎俩就是拖延时间，令草案无法在7月休会前通过。

所幸，立法会主席梁君彦作出裁决，表明任何修正案若不符合或偏离“一地两检”的《合作安排》，便超出条例草案的涵盖范围，有关修正案会改变草案的基本原则及主题，并不合乎规程。梁君彦批准其中涉及条例的生效和失效日期、引入罪行条文等24项修正案，其余51项则不获批。对此，笔者深表赞同。

事实上，“一地两检”条例草案只有8项条文，并不复杂，就算有个别争议之处，议会有充足时间讨论，反对派完全可以有效利用会议时间发表意见。但是，反对派辜负主席的善意，不花心思在如何完善“一地两检”方案，反而挖空心思拉布，阻碍辩论，根本是与民为敌，让人非常失望。

反对派出于政治目的，逆民意而动，百般阻挠“一地两检”本地立法，其翻来覆去所强调的歪理无非三点：一、认为西九龙站“内地口岸区”实行内地法律是“割地”；二、认为“一地两检”不符合基本法第18条，也不符合宪法；三、反覆强调香港大律师公会发出的所谓法律意见，企图偷换概念，混淆是非，并用“吓”字诀，造谣播恐，企图误导民意摇摆乃至翻盘。

反对派的歪理邪说站不住脚

反对派是非不分，为反而反，市民看得很清楚。支持“一地两检”条例通过乃民心所向，歪理站不住脚。

笔者有以下观点需要表明：首先，在“一国两制”前提下，香港是中国的一部分，中央和香港特别行政区的关系已清楚列明于基本法内，完全不存在“割地”之说。

其次，“一地两检”安排不违反基本法第18条。若在西九龙总站“内地口岸区”实施全国性法律，实施的范围将只限于“内地口岸区”，实施主体是内地有关机构，适用对象是处于“内地口岸区”的高铁乘客，与基本法毫无抵触。更何况，全国人大常委会批准通过的“一地两检”《合作安排》决议案对此已经明确说明且作全面考虑，西九龙总站“内地口岸区”将被视为“内地范围”，“一地两检”完全符合基本法和宪法。

最后，反对派在阻碍“一地两检”本地立法，不断强调大律师公会的所谓法律意见。事实上，大律师公会并非司法机构，没有基本法解释权，该公会25名执委，没人有中国的执业律师资格，又对宪法缺乏专业认知，有什么资格对“一地两检”进行法律挑战呢？

“一地两检”立法不能再拖

高铁要在今年9月开通，确保经济和社会效益最大化，“一地两检”必须在7月立法会本年度会期完结前通过，时间十分紧迫。立法会主席梁君彦作出36小时辩论限制的决定，就是希望议员善用时间，务实理性完成辩论、表决，让市民能够如期享受到高效便捷的通关和交通服务。

反对派的种种行为，暴露其不是真诚为香港市民服务，不愿为香港发展搭桥铺路，相反反对派还想把香港的前路堵死，千方百计阻碍香港发展，令人怀疑他们居心何在。

高铁是庞大的基建工程，有不同意见很正常，只要实事求是，不搞拉布，有足够时间解决问题，完成辩论和表决。笔者希望议会在“一地两检”本地立法的最后关头回归理性，以香港整体利益为依归，将细节尽善尽美，确保高铁如期通车，加快香港融入国家发展大局，这才是真正为香港、为市民作贡献，才真正履行议员应尽的职责。

文 | 何君尧 立法会议员

来源：文汇报