保安局建议的《逃犯条例》修订案若通过后，在港逃犯将会以个案形式被移交其他司法管辖区接受审讯。由于在移交罪犯的安排方面存在缺失，香港一直以来都是庇护罪犯的天堂，有些罪犯虽已被定罪，但却无法被移交回其所属司法管辖区。因此，修订《逃犯条例》是堵塞这一糟糕刑事司法漏洞的必然之举。

香港目前只与20个国家签订了引渡协议，因此来自其余174个国家的逃犯可钻法律漏洞，潜逃至香港，以躲避法律的制裁。

别有用心者诋毁修例

据估计，现时最少有数百名逃犯潜藏在港。如果香港希望维护其“安全城市”的声誉，帮助其他司法管辖区追捕逃犯，那么就必须要堵塞罪犯移交安排方面的漏洞。保安局的修例建议正是为了达至这一目的，但却遭到别有用心者的诋毁。

前港督彭定康便是一个典型例子。他常借批评香港来抹黑中国，他表示“信奉法治的社会断不会与不信奉法治的社会达成此类协议”。他的虚伪可谓溢于言表，他所居住的英国与许多独裁政权、崩解中的国家，以及遭受内战蹂躏的国家签订了引渡协议，但他并未表示过不满。

曾担任过欧盟专员的彭定康，自然是希望英国留在欧盟内，以继续领取自己的退休金。不过彭定康可能也对其他欧盟国家与中国的关系有所顾忌，尽管法国、葡萄牙、罗马尼亚和西班牙都与中国签订了引渡协议，但是彭定康并未就此抗议。他必然明白，如果这些国家认为中国不能合理对待移交的逃犯，它们是不会与中国签署引渡协议的。仅仅因为香港希望紧随欧盟内那四国的脚步，彭定康就大表愤怒，着实令人费解。

尽管彭定康声称内地的法律体系中“法院、安保服务和中共想要看到的结果之间并无真正的分别”，但当逃犯从欧盟国家移交回中国时，他又变得完全沉默。例如，2016年中国将浙江籍贪官陈文华从法国引渡回国接受审判；2018年被控贿赂的公职人员姚锦旗被保加利亚遣返回中国；今年2月西班牙将两名涉嫌参与电信诈骗的台湾疑犯移交北京。

然而，彭定康从未就上述案例表达过担忧。原因显而易见，事实并非如他所描述的那样。因香港选择跟随欧盟与内地互相移交逃犯就针对性地批评香港，这充分暴露了彭定康的反华本质。对彭定康而言，香港只不过是他用以攻击中国的另一个工具。

言论犯驳故意挑起事端

此外，彭定康自命引渡法专家，理应知道保安局只是提议设立机制，在适当的情况下把逃犯遣返至另一个司法管辖区，并不代表每一个引渡申请都会获得批准。《逃犯条例》内设许多保障措施，例如疑犯干犯政治罪行，或会因其政治观点而被处罚，又或在遣返后有机会被安插其他罪名，那么该疑犯将不会被遣返。譬如英国虽然和俄罗斯签订了引渡协议，但在过去的17年间俄方共提出67项引渡申请，其中63项就被英方拒绝了。

只可惜彭定康向外界刻意不提这些保障措施。箇中的原因明显不过，是因为与他交谈的人根本不认同他信口开河，指修例是香港自回归以来发生过最坏的一件事。事实是修例旨在增强法令和提高执法效率，范围不只限于内地、澳门、台湾，而是整个国际社会。

彭定康说保安局的建议将破坏中国在“一国两制”方面的承诺，但事实恰恰相反。香港要对其他地方负责，有义务确保自己不会成为窝藏罪犯的天堂，并向外界宣示香港绝不收容罪犯，而修例的目的也正正如此。另外，彭定康冷嘲热讽，说中国尚未向世界证明它诚实可信。其实他只要向与中国签署了引渡协议的40个盟国家和其他地区了解一下，就会发现他们对中国的法律制度，尤其在信守承诺善待逃犯方面感到满意。

若彭定康真的像他所说关心香港，就理应说出事实释除公众疑虑。例如，他可以解释欧盟与中国的引渡疑犯机制运作畅顺，疑犯在遣返途中获得善待。此外，他亦可以解释修例已涵盖了国际社会公认的保障措施，旨在防止引渡机制被滥用。彭定康不但没有向公众厘清事实，反而故意挑起事端。香港要为他的所作所为埋单实在令人痛心。

因此，特区政府必须保持冷静，坚持不懈做应做事情，不要被那些无知或对香港心怀恶意的人所左右。

注：本文英文版原文刊登于《中国日报香港版》评论版面（翻译：李显格）

来源：大公网 作者：江乐士 前刑事检控专员