沈阳市“项目为王”跑出“加速度”

由于营商环境的优化 亿元以上项目增长32.7%

魏爽 制图

　　今天的项目就是明天的产业。引进项目，沈阳始终站在布局产业的高度来审视和推进。各区针对自身特点，多手段为项目服务，落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一个团队、一张进度表、一抓到底”的工作机制。从积极推行“先批后审”服务到强化经济分析预警预测，从给项目制定动态“一张表”到“证照分离”削尖“效率之笔”。截至5月中旬，全市已落实开复工的亿元以上项目由年初的600个增加到792个，同比增长32.7%。为项目服务就是为产业服务，就是为经济增长服务，就是为老百姓的钱袋子服务。本期聚焦营商栏目聚焦部分地区以项目为王的工作举措，增强企业获得感、认同感。

　　重发展 精准把握项目动态

　　浑南区 积极推行“先批后审”服务

　　浑南区针对存量、“净地不净”和闲置项目等全市面临的突出问题，制定了“总体调度、逐一排查、部门联动、加快审批”的工作方针，集全区相关部门的精干力量，全力解决工作中遇到的实际问题，确保打赢存量土地攻坚战。同时积极推行“先批后审”服务，各相关职能部门进行联评联审、容缺审批，积极为各项目用地办理预工程规划许可证及预施工许可证，从而大大提高审批效率。经过不懈努力，浑南区在全市存量攻坚战中已取得阶段性胜利。

　　大东区 强化经济分析预警预测

　　大东区亿元以上项目38个，其中100亿以上项目1个，20亿元以上项目6个。联东U谷大东国际汽车研创园项目在土地摘牌当天，通过规划、建设、人防、环保等11个部门联合办公，让项目方现场拿到土地、规划、施工许可等审批要件，开创了重大项目高效服务的先河。大东区强化经济分析预警预测，建立经济分析综合平台，通过每周调度指标、强化科学统计、走访企业解决问题、严格兑现政策等措施激发市场主体活力，确保经济平稳较快增长，全面实现“双过半”，确保完成地区生产总值增长8.2%、规模以上工业总产值增长13%、固定资产投资增长16%、一般公共预算收入增长8%的全年目标。

　　于洪区 项目动态“一张表”

　　于洪区将重点项目审批进度汇总“一张表”，时时掌握项目动态，周周推进审批进度，使项目审批手续办理更加畅通。安排专人负责全区重点项目审批手续跟踪推进工作，在确定全区重点项目名单后，按照建设项目办理审批手续流程对每项手续环节进行分解，形成审批任务，发放到相关审批部门和经济区项目服务部门，明确责任分工，为推进项目审批手续办理打牢基础。

　　做服务 精细化管理获企业认同

　　经济技术开发区 “证照分离”削尖“效率之笔”

　　按照《沈阳市“证照分离”改革试点工作方案》的要求，经济技术开发区取消审批1项，实行告知承诺制3项，提高透明度和可预期性7项，压缩了近60%的审批要件，实现审批效率提升50%以上。其中，法定办理时限最大降幅从20个工作日直降至3个工作日。实施“证照分离”改革过程中，经济技术开发区大力创新，进一步深入完善审批事项标准化和网上办理，以前所未有的力度简化办理流程，最大限度减少审批自由裁量权，实现办理过程公开透明、办理结果明确可预期。进一步化解了企业“办照容易办证难”“准入不准营”的问题，充分释放企业创新、创业活力。

　　苏家屯区 项目服务全程代办

　　苏家屯区推行项目审批全程代办制度，提供一对一引导指导服务，服务内容包括业务咨询，代办项目从立项到开工前的报批、公共服务事项手续，及时化解项目办理过程中的困难和问题，实现审批受理“一窗制”、审批流程“一站式”、规范服务“一条龙”的运行机制，打造要件最简、流程最优、时限最短的政务服务链。2018年，苏家屯区亿元以上建设项目总计51个，其中续建项目22个，新建项目29个，开复工率达到70.6%，所有项目均可实现全程代办，做到全方位为企业服务。目前，已帮助27家企业完成项目手续办理，并得到企业的认可。（记者 杜梦雅）

　　看数据

　　开复工亿元以上项目

　　增长32.7%

　　截至5月中旬

　　全市已落实开复工的亿元以上项目

　　由年初的600个增加到792个

　　同比增长32.7%

　　20亿元以上项目

　　由年初的91个增加到125个

　　100亿元以上项目

　　达到19个

　　792个亿元以上项目开复工512个

　　较去年同期增长98个 开复工率64.6%

　　续建项目复工378个 复工率84%

　　开复工率大大高于去年同期

　　沈阳市项目建设全面提速，有效促进了新项目、大项目、好项目接踵而来。通过开展承诺制审批、承接市级土地管理审批权限、组建项目服务和企业服务专门队伍，不断提高工作效率，和企业形成良性互动，为招商引资工作营造了优质“小生态”。