图为沈阳市浑南区政府区长、沈阳高新区管委会主任李军。新华网陈延特摄

6月21日，2018“沈阳·中国智谷”北京推介会在北京市辽宁大厦举行，沈阳市浑南区政府区长、沈阳高新区管委会主任李军从沈阳市浑南区产业基础、人才条件、政策支持等方面，向出席会议的北京市各界代表全面推介“沈阳·中国智谷”，深入落实“京沈合作”发展战略，加速推进智能、智力等优势资源向沈阳市浑南区聚集。

　　依托产业基础 建设“五区”“四集群”

　　据了解，沈阳市浑南区是1991年批准的国家首批高新区，也是国家自主创新示范区、国家双创示范基地、国家电子商务产业示范基地等改革创新试点。目前，沈阳市浑南区共有高新技术企业240家，占沈阳市总量三分之一。为充分发挥浑南区科技创新和高新产业等发展优势，沈阳市提出“中国智谷”发展目标：建设“五区”“四集群”，即把沈阳市浑南区建成国际化营商环境先导区、全国高新技术产业集聚区、国家创新创业示范区、沈阳现代化新城区和缔造幸福沈阳的样板区。通过5至10年的努力，打造智能制造机器人和信息技术、健康医疗和生物医药、民用航空、电子商务四个千亿产业集群。

　　据李军介绍，浑南区目前共有110家智能制造企业，2017年实现产值351.6亿元，其中，在浑南区成长起来的新松机器人股份有限公司已经成为国内产业链较全、生产规模较大、总市值位居世界第三的行业领军企业。“浑南区正在规划建设3平方公里的沈阳机器人产业基地, 并将投资30亿元与新松机器人股份有限公司共同建设‘机器人未来城’。”李军说。

　　同时，沈阳市浑南区聚集了沈阳市90%以上的IC装备企业，综合实力位列全国三甲，其中，拓荆科技有限公司生产的12英寸PECVD自动化设备，打破了欧美等发达国家的技术垄断。

　　此外，智能制造机器人与信息技术、健康医疗和生物医药、民用航空、电子商务四大产业集群已成为拉动浑南区经济增长、推动转型升级、引领创新发展的重要力量。

　　建立人才引进培养机制 打造人才高地

　　作为促进产业发展的基础要素，浑南区积极建立人才引进培养机制，打造人才高地。目前，浑南区共有两院院士、国家千人计划、长江学者等高端人才50余位，建有院士工作站11个、博士后工作站19个，14个团队获得沈阳市盛京人才计划专项奖励3700余万元。

　　李军表示，为留住人才，浑南区实施“盛京优才英才”聚集培育计划。重点引进10名顶尖人才、30名杰出人才、500名创业型领军人才，对三类人才分别给予1000万元、500万元、100万元资金资助。对引进的海外高层次人才，按年薪划为30到50万元、50到80万元、80万元以上3个区间，分别按年薪的40%、50%、60%的标准给予资助，资助资金最高达60万元；对入选国家人才工程项目的中青年人才最高给予250万元奖励；对培育出顶尖、杰出人才的用人单位，分别给予200万元、100万元资金奖励。

　　同时，浑南区制定出台了《沈阳高新区人才强区若干政策》《沈阳高新区优秀专家评选及管理办法》《沈阳高新区企业高管团队及科技骨干奖励实施办法》等政策吸引人才“扎根”。面向区内企业各类人才，根据对浑南区的实际贡献，分三个层次进行评选，其中，杰出人才每人每年奖励20万元；领军人才每人每年奖励10万元；优秀人才每人每年奖励5万元。全区每年安排总奖励资金2000万元，对为浑南区做出突出贡献企业的高管团队及科技骨干进行奖励；对新引进企业机构的高层次人才和高管团队（限10人以内），年薪在30万元以上的，可按实缴税额的50%-80%给予奖励。

　　多项国家级政策叠加 吸引优势要素向浑南区聚集

　　据李军介绍，浑南区将出台《关于振兴实体经济的若干政策措施》和《关于促进产业转型升级三年行动计划》，预计明年高端装备制造业主营业务收入占装备制造业比重达到20%，高新技术企业超过800家、产值超过工业总产值的55%。到2020年，打造两个3000至5000亿元的产业群，10个1000亿元级产业群。

　　借助自贸区区位优势，浑南区制定了中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区“1+3”产业政策，包括首批重点发展产业目录，共六大类70项，以及浑南区（沈阳高新区）创新创业专项资金管理办法，即每年设立1亿元双创发展专项资金，扶持区内企业创新创业，引导各类双创要素向浑南区集聚。

　　在金融服务方面，浑南区着力促进科技创新与金融创新深度融合，为高新技术企业发展提供全方位金融服务。在对外开放方面，重点支持开放平台、经贸发展、海外人才和研发团队以及重大外资项目建设。    

　　此外，除了享受国家高新区的各项政策，沈阳·中国智谷还拥有国家航空高新技术产业基地、国家新型工业化产业示范基地、国家级电子商务示范基地、东北地区唯一的国家双创示范基地等多个国家级政策园区，也是国家自主创新示范区和自贸区辽宁沈阳片区的主要承载区。李军表示，沈阳·中国智谷已成为东北地区真正意义上的多项国家级政策叠加区域。

　　深入推进京沈合作 共享发展成果

　　“地缘相近、环境相似，资源互补、产业相融、沈阳将成为承接疏解北京非首都功能产业转移的重要区域之一。”李军表示，2017年以来，沈阳市浑南区深入贯彻落实“京沈合作”发展战略，与中关村国家自主创新示范区紧密合作，对接合作项目和事项44项，其中合作项目37个（列入市级计划7个），预计实现产业投资700亿元。

　　“下一步，浑南区将集聚各方优势资源，创造各种有利条件，营造最佳发展环境，不遗余力地为来浑南区投资兴业的北京企业和人才做好全方位服务，让京沈两地共享发展成果、共创美好未来。”李军说。