艾森网1月30日讯 齐齐哈尔市《政府工作报告》中提到：“要坚持以人民为中心，深入实施七大民生工程，不断增强人民群众的获得感幸福感。”市民政局作为推动“七大民生工程”的重要力量，今年，将着力提高民生服务质量，着力打造“责任民政、智能民政、开放民政、亲情民政、法治民政”，助力齐齐哈尔市民生工程更得民心。

兜住兜牢民生底线

今年，齐齐哈尔市民政系统将按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，以打好脱贫攻坚战为主线，努力实现“全面、精准”的双兜底、双保障。提升社会救助水平，按省标提高城乡低保标准。积极推进农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，充分考虑农村低保和扶贫开发在资格条件、认定标准、收入计算等方面存在的差异，把符合条件的对象纳入救助或帮扶范围，确保“两线合一”双向深度衔接，兜住兜牢民生底线。

提升救灾防灾减灾水平

今年，全市各县市(区)民政局全力做好自然灾害救助和救灾资金管理工作，积极向上争取自然灾害补助资金2000万元。将继续推进综合减灾示范社区创建工作，争创国家级综合减灾示范社区3个，省级综合减灾示范社区4个。

提升双拥与优抚安置水平

将完成1.7万名重点优抚对象人均优抚金增长10%的提标工作。解决伤残军人就医难题，争取将7—10级伤残军人纳入工伤保险基金范畴；采取阳光安置办法，全面做好符合政府安排工作条件退役士兵的安置工作；不断扩展军民融合领域，推进军事军工旅游，并协调驻齐空军开展飞行开放日活动。

提升对农村留守儿童、妇女、老年人的关爱水平

将建立儿童保障服务和救助保护工作联席会议制度，推动农村留守和困境儿童关爱服务工作与农村精准扶贫相衔接，开展农村留守儿童关爱保护专项行动，建立农村留守儿童信息监管系统，推进东北困境儿童抚养教育中心建设。以农村家庭居家养老为基础、亲朋邻里互助养老为补充，推广村级助老服务队、敬老院延伸服务、企业、社会组织便民服务等服务模式，计划建立村级助老服务队200个，健全农村老年人关爱服务体系。

在凸显民政系统的民生保障作用的同时，2018年，齐齐哈尔市民政系统还将围绕六大重点任务，突出抓好民生领域的重点改革，让百姓看到民政系统的新气象，感受到新希望。

乡镇公共服务大厅

“一站式”服务率达80%

今年，齐齐哈尔市将出台《齐齐齐哈尔市关于加强乡镇政府服务能力建设实施意见》，推动全市乡镇政府服务能力显著提升，体制运转有序、机制科学完善、服务高效便捷，服务主体更加多元。乡镇公共服务中心建设将达到80%；公共服务大厅“一站式”服务将达到80%；“一门式”受理服务将达到30%；平均每个乡镇将拥有5个以上公共服务类社会组织。

养老机构审批“一门受理”

制定《齐齐哈尔市放开养老服务市场发展养老产业提升养老服务质量十九条措施》，进一步降低准入门槛，放宽外资准入，精简审批环节，改进审批服务，完善价格形成机制，激发养老领域潜力。重点简化环评、食品、药品、消防等审验手续，建立“一门受理、一并办理”并联审批机制，促进老龄产业和事业发展。

完善社会力量

参与防灾减灾标准

齐齐哈尔市将建立灾害损失评估联动和共享机制，规范工作流程，及时开展自然灾害损失综合评估；完善社会力量参与防灾减灾救灾的政策措施、行业标准和行为准则，建立协调服务平台和信息导向平台；完成防灾减灾救灾体制机制改革任务的落实。

社区公共服务遍及城市农村

今年，将出台《齐齐哈尔市关于加强和完善城乡社区治理实施意见》。城市社区综合服务设施将达每百户30平方米标准，社区公共服务综合信息平台覆盖率达到60%，每个社区平均拥有不少于3个社区社会组织；农村社区综合服务设施覆盖率将达到30%，每个社区平均拥有不少于1个社区社会组织。

医养结合床位将达6000张

探索建立统一、开放、有序的全市居家和社区养老综合信息服务平台。鼓励社会力量兴办居家养老服务实体，促进机构养老持续发展。优先将“医养结合”养老机构纳入城乡医保范畴，加快“医养结合”养老机构建设。今年，全市养老床位数将达到3.3万张，医养结合床位达到6000张。

推进康复器具产业建设

借助齐齐哈尔市成为国家康复器具综合试点城市契机，制定试点实施方案，推进“四区一核”(加工制造向铁锋、龙沙、建华、富拉尔基四个城区集聚；高新区重点依托孵化器，打造一个技术研发中心)的制造布局，推进神经元人工智能康复机器人、中医康复产品、艾灸治疗仪等康复器具、医疗设备项目发展，打造在全国具有影响力的拳头产品，培育齐齐哈尔市健康养老产业新的增长点。本报记者张鑫