东北网5月8日讯“太方便啦!过去办证得跑好几趟，现在一次就拿到手了。”日前，大庆市民张先生来到让胡路区市场监督管理局的服务窗口，体验了“证照联办”带来的便利，不禁啧啧称赞。

“‘证照联办’制度的实施，大大缩短了企业和个体工商户办理证照的时限，简化了流程，让企业和百姓办事更方便、更快捷。”让胡路区市场监督管理局登记注册与行政审批室主任李其东说。

在充分履职践则、服务区域经济发展工作中，让胡路区市场监督管理局坚持围绕“放管服”改革根本要求，深化改革、创新举措，从提升服务发展能力、推进执法机制保障、深化队伍作风建设着手，营造了推动经济发展的“三个环境”。

　　——抓审批流程再造，营造宽松便捷的准入环境。2017年，让胡路区新登记各类市场主体7883户、同比增长30.3%，列全市第一;2018年1-3月，新登记市场主体1606户、同比增长13.8%，列全市第一，在一季度县区经济发展考核工作中“新登记企业”考核指标排名全市第一……这些“第一”的取得，源于让胡路区市场监督管理局的务实创新之举。

“我们推行食品许可审批‘事前指导、证照联办’登记模式，将食品经营业户‘先照后证’登记模式变为‘证照联办’，将原来‘先照后证’13个办理环节缩减为5个，将25个工作日压缩到最多5个最少1个工作日，把原来需往返登记大厅6次、属地监管所1次的流程变为一次提交材料即可领取证照。”让胡路区市场监督管理局副局长陈佤娜告诉记者。

此外，该局推行个体营业执照“一窗办理、立等可取”，将个体工商户申报的5个步骤改为业户口头申报、窗口工作人员录入、业户签字确认3个步骤，同时改变登记审批管理流程，把以往需多个窗口分项审批改为‘一个窗口、一办到底’，实现了半小时发照;推行数据“多跑路”举措，通过数据传递，实现了“一个窗口、录入一次，多个窗口、共享使用”，单人次受理时间由40分钟缩减到15分钟，整体工作效率提升30%。截至目前，共办理食品许可“证照联办”2044户，通过“一窗受理”办理个体工商户执照3815个，赢得了企业和百姓点赞。

——抓体制机制规范，营造公平竞争的市场环境。“只有释放体制机制活力，才能使市场经济的活力迸发出来。”让胡路区市场监督管理局对科室设置和职能进行了重新划分，重新梳理食药、质监、市场秩序三大领域职能，共拆分、归集8大项83个小项科室职能，合并、调整设立17个内设科室，确保了重点工作有承接、有落实、有督办、有问效;对规章制度进行健全完善，健全完善了立案程序、行刑衔接等15项法制管理制度，拟定了投诉举报工作实施细则、专项工作推进流程实施规范等，同时配套建立“双随机、一公开”工作实施细则，共开展“双随机”抽查12次，检查市场主体1584个;对科所分工进行合理安排，有效维护了良好的市场秩序。截至目前，该局在食品药品、网络交易等领域，共规范违法经营行为500余个，清理取缔无证无照业户450余户，立案查办案件126余件，收缴罚没款90.4万元，查扣假冒伪劣商品1500余件。

——抓队伍作风建设，营造“马上办”的政务环境。“我们做好促进思想认识转变、开展作风整顿、强化跟踪问效‘三篇文章’，将改变工作作风作为强化服务质量、确保依法行政、提升工作效能的最根本手段，进一步促进工作效能的提升，营造了‘马上办’的政务环境。”让胡路区市场监督管理局局长马强说，下一步，他们将加大“放管服”改革的推进力度，不断加大审批流程改革，构建便捷高效的准入环境;充分发挥服务职能，形成优质良好的发展环境;严格依法监管，营造公平有序的营商环境，为让胡路区经济发展作出更大贡献。