新闻背景

5月10日，是“中国品牌日”。这个日子是2017年4月国务院发文确立，这一重要决策对凝聚社会共识、发展品牌经济、建设品牌强国将产生深远影响，它开启了我国品牌建设新的里程碑。

此前，我国、我省已全面实施品牌基础建设工程：2016年6月，国务院办公厅印发《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》;2017年3月，《黑龙江省办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》发布。

我市品牌建设工作也正层层推进：2017年12月，我市《2018政府工作报告》提出品牌强市战略工作要求;2018年年初，市市场监管局成立品牌办，全面调研我市品牌建设情况，制定我市品牌创建规划。

记者调查

全市现有注册商标总量10878件，商标有效注册数量在全省名列第五。中国驰名商标2件，省著名商标77件，地理标志证明商标4件，地理标志保护产品2件，“龙江老字号”2家;有16家企业18个产品获“黑龙江省名牌”称号;56个QC小组成果获国家级、省级奖项，其中6个小组被推荐“全国质量管理小组”，占全省总数43%;推荐2人申报2017年全国质量奖个人奖评选;国家级农业标准化示范区11个，国家级服务标准化试点2个，已发布地方标准58项、采标234项;鲁班奖5个;国家优质工程奖1个;市政金杯奖1个。

品牌建设工作对我市经济发展会带来怎样的影响?可惠及哪些群体?作为品牌创建的主体企业会有哪些红利?……针对市民、企业关心关注的问题，市市场监管局副局长韩福生一一予以解答。

大庆已经培育出一批“大庆品牌”。大庆日报记者孙娜摄

我市品牌创建规划发展目标是什么?

韩福生：到2020年，形成“企业主体、政府引导、专家指导、部门联动、社会参与”的品牌建设机制，品牌培育、发展、保护和管理能力大幅提高。发展培育“大庆制造”金字品牌，培育一批攻坚克难、创新卓越的“大庆工匠”，建成质量过硬的优质工程、百年工程;打造一批具有自主知识产权、业务素质优良的品牌行业团队(企业)，培养一批技术过硬、经验丰富、创新能力较强的品牌建设人才。

到2020年，我市商标有效注册量突破12000件。培育创建有机认证示范区2个，国家知名品牌示范区2个，国家农业标准化示范区2个;培育中国驰名商标、地理标志证明商标、地理标志保护产品10件以上;有机产品认证80家证书突破200张，绿色食品认证证书260张，农产品无公害认证证书290张;鲁班奖、市政金杯奖获得企业或项目达6家(个)、获龙江杯优质工程10个;4A景区达到15个。此外，各行业、各部门要积极争创本行业、本部门各级奖项。

此项工作意义何在?

韩福生：市场经济是品牌经济，只有做强做大品牌，增强企业竞争力，才能提升经济增长的质量和效益，实现供给侧结构性改革目标。

当前，我市经济正处于转型发展关键时期，争当全国资源型城市转型发展的排头兵，要求我们深入实施品牌强势战略，推动产业优化升级和提高自主创新能力，推进我市经济在更大范围、更广领域和更高层次上参与竞争。

此外，品牌创建工作也符合市民期待。市民对产品质量、工程质量、环境质量都有更加立体的需求，提升品牌动力才能将大庆打造成为让百姓全方位满意的“品牌强市”。

品牌创建主体有哪些?他们可享受哪些红利?

韩福生：品牌创建主体很广，可以是市场主体(超20万户)、社会组织(超千家)、大庆工匠以及我市普通老百姓。

当前，我市市场门槛已经“放到位”、“扶到位”、“干到位”，随着多证合一、全城通办、集群注册等一系列便企实事落地，我市市场主体“无障碍”准入正为优化营商环境注入强大的推进力。

品牌创建方面，我市将形成配套的保障措施。比如在完善制度机制方面，将推动品牌无形资产出资和担保功能的落实，有效解决品牌价值的评估、出资、担保等问题;对国家级、省级品牌产品，在技术改造、技术引进、科研立项、项目审批、投资融资、信贷资金安排、进出口管理、企业改革重组等方面可获优先扶持，在质量管理、环境管理、企业登记与年度报告、技术基础工作、信息咨询等方面享受优先服务;对列入品牌培育发展规划的企业在项目立项、用地标准、能源供应、政府采购等方面予以政策倾斜，提高企业创牌积极性;对符合条件及相关政策规定的企业，做好纳税辅导和服务工作，开辟绿色办税通道，落实好税收优惠政策，建立完善创牌评价体系，加强信用建设;广泛开展“百家争名牌、千家创品牌”活动，积极引导帮助有条件的企业争创品牌，形成全社会“知我品牌、宣我品牌、用我品牌、建我品牌”的舆论环境。

此外，还将建立奖励机制，设立品牌专项奖励基金，对获得国家级、省级以及市级品牌将给予一定的奖励。同时鼓励企业内部建立质量奖励制度，对质量创新、管理创新取得重大突破、品牌建设作出杰出贡献的部门和人员给予奖励。

品牌建设如何惠及普通老百姓?

韩福生：一个城市品牌建设的核心，其实是这个城市的品牌定位。

城市品牌的核心内涵代表的是这座城市独特价值的各种资源，比如历史遗产、产业集群、人居环境等立体的、全方位的要求。

品牌建设从长远来看建设的是一个城市的品牌，不仅可以促进经济增长，提升市民自豪感、认同感、推动城市文明发展，还能吸引更多投资者和人才的关注，有利于开展对外交流和合作，更有利于本地区企业的发展。

与先进发达城市相比，我市品牌建设有哪些不足之处?

韩福生：为进一步贯彻落实市政府“品牌强市战略”，推进我市品牌建设工作持续深入开展。近期，我局组织带队赴温州、苏州、淮安以及大连，专题考察学习品牌建设工作。考察组先后听取了以上四地品牌建设总体情况介绍，重点围绕品牌创建、品牌培育、如何发挥政府在品牌建设中的作用等问题进行了深入学习、座谈和交流。并借鉴温州等四市的经验和做法，对当前加快推进我市品牌建设工作进行了认真思考和研究。

可以说，当前我市品牌建设工作由于受地域、经济等因素的制约和影响，相对于温州等地市来说，基础还是比较薄弱的。首先，是观念上的制约，在我市，传统上比较重视产品品牌和企业品牌的发展，但当今的品牌是城市建设的全方位品牌，是一个基于顶层设计的、长期复杂的系统工程，需要政府从顶层架构进行全盘考虑。其次，全市品牌建设的“政府、企业、社会齐抓共管”的氛围还未形成，企业和社会的认识性不强、积极性不高，参与意识不浓。第三，企业创新发力、内生发展动力不足，打造品牌文化价值和品牌专属气质的能力比较弱。表现为大众化产品多，高附加值产品少。面向全省、国内产品多，面向国际的少。引进、挂靠的技术多，自主品牌少。第四，品牌的支撑与品牌经营能力偏低，有的企业对品牌保护与维持力度不够。区域特色产业集群小营销，辐射面窄，品牌影响力弱。比如有的产业园区、示范区品牌多、小、散，影响力不大，加之产业链条短，精细深加工产品缺乏，集聚效应不明显。第五，在“新经济时代”的大背景下，企业融入新经济不够。利用“互联网+”、“科技+”“平台+”和运用大数据、云计算为品牌发展服务的能力不足，不断融入“新经济”，提高嫁接“新经济”的能力需要提高。

大庆这座城市，即将确立怎样的品牌战略?

韩福生：我市在推进品牌强市战略上有三项主要任务。

第一是打造区域特色品牌。大力培育发展以农业“三品一标”为基础的绿色有机农业品牌;壮大提升装备制造、油化、食品等传统优势产业品牌;加快培育生物医药、新材料、新能源、电子商务等新兴产业品牌;重点打造旅游文化、健康养老、金融商务、软件信息等现代服务业品牌;打造以推行先进施工工艺、独特施工方法为重点，以建筑质量安全为保障的建筑业品牌。全市加快构建形成“品牌产品-品牌企业-品牌经济-品牌城市”的发展格局。

第二是强化品牌梯次培育。引导企业牢固确立品牌意识，通过行政推动和服务指导，实现企业普遍申请注册商标，加快创建自主品牌;对已经拥有市级以上注册商标和品牌的企业，进一步加强品牌规划引导力度，全面提升经营管理水平，培育创建品牌文化，积极争创中国和黑龙江省等高知名度品牌;对已经获得中国驰名商标等高知名度品牌的企业，在巩固自身品牌价值的同时，指导和帮助企业进入国际市场，加快推进品牌国际化建设进程。

第三是加强品牌载体建设。加快建设品牌培育基地，对肇源大米、沃尔沃汽车等产业基础良好、已形成一定集聚优势、在国内具有一定知名度和市场竞争力的产业集群，整合区域优势资源，组织实施系统的品牌创造、运用、保护和管理等活动，集中培育自主品牌，推进产业和品牌集聚发展，提升产业和区域的核心竞争力。

目前，此项工作的重点是什么?

韩福生：我市的品牌建设是有一定的基础的。据统计，我市去年申请商标注册、注册商标的件数同比增长44.1%和18.5%。

今年年初，我局成立品牌办，牵头开展全市品牌建设情况调研、研究制定品牌建设政策措施等。

今年，我市将全面实施品牌基础建设工程，积极推动形成党委政府重视品牌、标准引领品牌、市场主导品牌、企业创建品牌、行业管理品牌、舆论宣传品牌、社会崇尚品牌独具特色的大庆品牌文化建设氛围。

按照工作时效计划，今年第一季度，将开展了对全市品牌建设工作专题调研，深入全面了解我市品牌建设工作现状，摸清品牌底数，质量状况。总结撰写《全市品牌建设调研报告》，对全市品牌进行一次全面的梳理和立体的透视。初步制定《大庆市品牌创建实施意见》，指导推进全市品牌建设工作;第二季度，全面征求各方面的意见和建议，完善充实《实施意见》，并制定相关配套措施，对《实施意见》进行任务分解;第三季度，按照年初工作目标任务，我们将通过稳步推进区域特色品牌建设，强化品牌梯次培育，培育壮大大庆知名品牌。通过发挥企业主体作用和政府培育品牌政策措施的双效机制，引导企业以“以增品种、提品质、创品牌”为目标，开展品牌培育、创建、宣传活动，提升产品和服务的功能、质量、价值，形成大庆自己独有的品牌优势;第四季度，对全市品牌建设工作进行总结梳理，完善品牌培育机制，逐步建立和完善品牌建设、培育标准和评价体系，年终将开展考核，全力推进品牌建设工作深入发展。