“现在住和行都很方便，我工作起来很安心，也很有信心把教学工作做好。”哈尔滨市第十中学陈艳艳日前在接受记者采访时开心地说。研究生毕业后，她从一名松北区临聘教师到后来决定参加招聘考试成为正式教师的过程中也曾有过动摇：“刚到松北时租房子住，而且交通不方便，一心想走。但2017年4月，区里开始为教师提供公寓和免费通勤车，从公寓到学校仅需10分钟，完全免除了我的后顾之忧。”现在，陈艳艳已是哈尔滨市第十中学一年三班班主任，每月她还能获得260元的班主任津贴，此项津贴松北在全市最高。

引进人才，更要留住人才。哈尔滨新区松北高新技术片区从细节入手，用政策破题，构建以需求为导向的人才服务体制机制，不断营造出拴心留人的好环境。2017年，该区引进各类人才2200多人，硕士学历以上或中级以上技术职称的高层次人才280多人，占引进人才总数13%；本科学历人才占引进总数的53%，两项合计占66%。

政策破题让人才引得来更要留得下

出生于黑龙江的罗屹，大学毕业后曾到深圳工作，并把户口落在了深圳。2015年，学通信工程专业的他了解到位于哈尔滨新区松北高新技术片区的海能达科技有限公司，同样有能让他发挥才智的舞台，于是他回到了冰城。“之前，我的人事档案也一直在深圳的人才中心，因为距离较远，我实在不愿到处打听、一遍遍折腾，而且我当时还没有买房子，户口迁回来也没地方落，所以就一直没往回迁。”罗屹说。2017年，区人社部门和公安部门上门服务，一次性解决了20多名员工的落户问题，罗屹的后顾之忧也彻底解决了。

“我只提供了相关的材料，很快准签证就下来了，我只跑了一趟深圳，户口和人事档案就全迁回来了。”罗屹说，能够这样痛快地将户口落在单位的集体户口上，这是他没想到的，听说这是因为哈尔滨新区松北高新技术片区推出了“史上最宽松户籍政策”。

2017年3月1日起，《松北区户籍政策业务办理工作细则（试行）》出台，全面放宽落户政策。新政策取消了购房落户金额限制、放宽房屋所有权证限制。在投资落户方面，取消投资额、纳税及经营时限限制。同时，人才落户条件也放宽了。

不仅如此，落户程序也极大简化，一般性户籍审批可实现“一站式”和“一次性”办结。“原来需经市公安局审批的市外迁入户籍权限，改革后下放至松北公安分局；原来需经松北公安分局审批的‘夫妻相互投靠、子女投靠父母、父母投靠子女’的市外迁入权限，改革后下放至派出所直接办理。”市公安局松北分局户政科副科长王成银说，户籍新政最大的特点是，门槛更低、流程更优、限制更少、效率更高，是哈尔滨历史上门槛最低、手续办理最简捷的户籍政策。

“新政出台时，我们不太了解情况，更不知道怎么用，是松北区人社局的工作人员主动上门详细给我们解读政策，并组织专门行动帮我们一次性解决了20多名员工的落户问题。”海能达科技有限公司人力资源部专员王卫说，“更值得点赞的是，松北公安分局还给公司开设了集体户，彻底解决了今后公司新招聘员工的落户问题。”

新政出台，用好是关键。松北区民政人社局人才交流中心工作人员深入企业、走近人才，积极宣传新政，帮助人才使用新政，从而使户籍新政效应充分发挥，一年来，松北区累计落户10992人，是以往年均落户人数的6.5倍。其中，具有大中专以上学历人口占55%。

细节入手解决后顾之忧增强人才归属感

细微之处见“真功”。在哈尔滨新区松北高新技术片区有两支“一对一”服务专员队伍，一个是对企业的，一个是对高层次人才的，目的就是通过提供精准服务，改善和提升服务对象的“用户体验”，切实解决人才的后顾之忧，增强归属感。

王喆是松北区民政人社局人才交流中心副主任，同时也是多家重点企业和高层次人才的服务专员。“区里非常重视人才服务工作，多次召开专门会议，推进构建有新区特色的以需求为导向的人才服务体制机制。”王喆告诉记者，我们的服务模式是“上门迎客”和“一对一”，深入重点企业，与企业人力资源部门座谈，了解企业人才引进、人事代理、人才政策申领等需求，随后采取现场办公、审批追踪等方式为企业提供公共服务和必要的协助。对高层次人才，则在户籍落户、档案管理、职称评定等方面开展“一对一”服务。

海能达科技有限公司就是王喆包保的“一对一”服务重点企业，当他了解到公司员工的落户需求后，带领区户政工作人员一道上门服务，一站式摸清情况，打捆办公，极大方便了企业。“在区里的帮助下，我们员工最快在5个工作日内就拿到哈尔滨户口，成为真正的松北人，这使他们很有归属感。”王位说。

无论是大企业还是创业项目，只要是人才有需求的地方，就有区人才部门延伸的服务触角。

“如果不是区人社部门分享政策并协助申请，我真想象不到我们能拿到哈尔滨市大学生重点创业项目的资助资金。”黑龙江普蓝科技有限公司相关负责人王贺告诉记者。作为大学生创业项目，公司于2016年组建并入驻哈以孵化器进行创业孵化，在以为企业和医院开发多媒体软件作为目前企业主要收入来源的同时，公司还研发基于无人机超低时延数字高清图像捕捉传输系统，目前这个项目还在研发阶段，对资金的需求可想而知。“我们在区人社部门的指导下，于去年11月组织材料申报，今年2月份5万元的项目资助金就到位了，可以说是解决了我们的燃眉之急。”

人文关怀当好“店小二”铸起礼遇人才同心圆

今年3月，哈尔滨市共有158套人才公寓被使用，其中哈尔滨新区松北高新技术片区共享受53套，共68名高层次人才入住（有合住）。这也是哈尔滨新区松北高新技术片区千方百计为人才谋福利的一个成果。

把人才当挚友、做亲人，切实关心人才、爱护人才、服务人才，让人才暖心、安心。在哈尔滨新区松北高新技术片区，切实当好为人才服务的“店小二”已成为一种风尚。

“我们对省市现行的人才优惠扶持政策进行梳理汇总，形成了《省市现行人才政策对照汇编》，使企业、人才及时了解有关政策及申领程序，做到对优惠政策‘应享尽享’。”王喆说。

2017年，黑龙江谱尼测试科技有限公司的8名硕士研究生，拿到了每人一年1.5万元的安家费（连续给三年，一共5万元）。“在区人社部门的指导下，我们才获知有哈尔滨小微企业引进优秀人才资金这个政策，也是在他们的帮助下，我们顺利申请成功。”黑龙江谱尼测试科技有限公司行政主管马金梅告诉记者。“这项政策对我们留住人才是非常有帮助的，这也将是我们今后招聘人才的一个卖点。”

不仅如此，哈尔滨新区松北高新技术片区结合自身特点和企业人才实际需求，推出了《松北（高新）区促进科技创新等行业发展扶持资金管理办法》等区级政策，对具有自主知识产权、具有较强研发实力和成长性的企业，且全口径纳税额不低于200万元/年（母公司和子公司可以合并计算），区政府对其高端科技人才和高级管理人员（年薪30万元/人以上）给予住房补贴，补贴金额不超过年薪的30%，补贴期限不超过三年。根据企业对地方政府贡献情况，对于高端科技人才和高级管理人员的补贴，合计上限不超过100万元/年。

哈尔滨新区松北高新技术片区里高新技术企业多，对人才需求量大。为了帮助企业招聘人才，区组织、人社部门和宣传部门等每年都在春夏两季组织4~5场大型招聘活动，每次参会企业均在40~ 50家，岗位均在800个以上，2017年，通过系列招聘活动，累计为企业招聘各类人才1500多人，其中硕士学历以上或中级以上技术职称的高层次人才150多人。同时还积极探索“企业-政府-院校”三方联动人才引进输出合作机制，先后组织两个功能区管理公司同哈尔滨理工大学等省内院校签订了合作协议，组织企业同工大华德学院、理工大学、东方学院等三所院校的10多个专业进行了需求对接洽谈。

与此同时，区人社部门还依托区内人才公寓组织开展各种类型的联谊、交流活动，建立了3个大型人才生活、工作交流微信群，方便人才沟通交流。“我们就是要在提供基础服务的同时，展开增值服务，通过更多的人文关怀，让更多的人才融入新区大家庭。“王喆说。（记者薛婧 李爱民）