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陈淳斌:王金平若掌海基会执行哪党政策?

2016-06-25 20:25:56 信息来源:星岛环球网发布者:isenyang点击量:

艾森网消息:海基会董事长人事未定,民进党前主席许信良、亲民党主席宋楚瑜、中国国民党不分区“立委”王金平都被列为可能人选,又以王金平呼声最高。嘉义大学通识教育课程兼任教授陈淳斌表示,王金平若掌海基会,与学理有违、社会观感有争议,也难获中国大陆信任,王执行哪一党的政策也必遭受质疑。他认为,从谋略的角度看,王金平成了民进党进一步裂解蓝营的棋子。

中评社报道,陈淳斌为台湾大学国家发展研究所法学博士,研究专长有大陆问题与两岸关系、政府预算、行政与立法关系、立法控制与监督、宪政体制改革、大陆基层政权、地方治理等。

陈淳斌表示,王金平目前是国民党排名第一的不分区“立委”,兼任海基会董事长,依目的法律并不违背。但是,在学理上,海基会是行政机构授权执行公权力的白手套,“立委”则是职司监督行政之责,“立委”兼掌海基会,有违立法与行政分权原则。

他指出,与王金平亲近的人马、地方派系要角,公开力挺王接掌海基会,本是理所当然,因为王增加了表现舞台,但社会观感恐怕未必,有一定的争议性。王金平的个人条件,论资历、年龄、威望都算适合,但从部分蓝军的角度看,王金平是蓝皮绿骨才会被蔡英文所任用,但王又真能得到蔡的信任吗?

他认为,蔡政府上台后的两岸关系陷入僵局,中国大陆一再重申的立场是承认九二共识,没有这个政治基础,就难以重启两岸两会协商管道;那么,谁来当海基董事长都是次要了。

大陆现在对两岸关系是冷处理,对蔡政府持续观察中,在蔡英文对两岸服、货贸等议题释出善意之前,只有软的更软,硬的更硬 。软的就是持续加强民间交流、青年交流,硬的是在中断两岸制度化协商管道,在旅游、陆生、国际空间等方面进一步限缩。

他认为,在这个情况下,王金平若掌海基会,难有施展空间,也难获中国大陆所信任。反而从谋略的角度看,王金平却成了民进党进一步裂解蓝营的棋子。

陈淳斌分析,民进党蔡英文正府出这一招,让国民党一刀两刃,不论如何处理都不是:

其一,王金平个人想接,但国民党站在政党能够同意吗?但国民党如果因此开铡,拔掉了王金平的不分区“立委”,确实是对国民党不利。

其二,王金平掌海基会,到底是执行蔡政府的政策,或是国民党的政策?这个矛盾会出现一时的混淆现象,也必然遭受外界质疑。

但可以推断的是,蔡英文不可能放手让海基会成为国民党发挥的舞台,国民党在两岸关系的经营上,也不必非搭在海基会这个管道不可,所以,王金平若掌海基会,当然是执行蔡政府的政策。

陈淳斌说,王金平接不接海基会,成了裂解蓝军的棋子,要怪只有怪国民党自己不团结、内部分裂。国民党在族群身分认同与路线上,存在中国国民党与台湾国民党、本土与非本土的问题,也因为内部矛盾与分裂的态势,才让对手有了裂解的空间。


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