成都启动“减证便民”专项行动一年以来，持续向“奇葩证明”开刀，形成《成都市行政机关证明事项保留清单》，截至目前共取消调整证明事项8031项，保留12项，基本实现区域内“两张清单”全覆盖，保留的证明事项清单全领域、全方位覆盖。5月17日，人民日报刊发《减证便民 让群众少跑腿》一文，为这一行动点赞。

　　针对“证明”事项泛滥等问题，2017年以来，四川成都启动“减证便民”专项行动，对基层证明事项、各级行政机关和公共服务机构的证明事项进行了清理。

　　“前几年，家里办贷款，银行要求开亲属关系证明，我既要跑公安局，又要跑社区。现在不用再开这些证明，一趟也不用跑了。”成都市青羊区文殊院社区居民周莉告诉记者。

　　2017年初，成都制定《成都市村（社区）证明事项保留清单》（以下简称《清单》），取消298项证明事项，仅保留15个必要事项，保留事项占全部事项的比例不到5%。2017年5月1日，《清单》正式实施。

　　据成都市政府政务中心工作人员介绍，《清单》公布实施后，成都实行动态管理，并建立退出机制。对国家、省级政策法规修订后取消的相关村（社区）证明，主动衔接，及时修改保留清单，减掉相应证明；同时，随着电子证照库的建立完善，可通过数据信息共享方式查询的，也将及时从保留清单中予以取消。此外，对于未在清单范围内的事项，成都市各级各部门，一律不得再要求办事群众提供村（社区）证明。

　　同时，成都引入承诺机制，疏堵结合。对未纳入保留清单，但有关部门认为取消后存在较大监管责任的村（社区）证明事项，如资助或帮扶困难群体、部分亲属关系或身份证明等，有关部门可以以个人声明或承诺的方式替代村（社区）证明材料。在细化条件要求、明确告知法律责任的基础上，以个人申请并通过网上或现场公示、加大失信行为惩治力度等措施加以解决。

　　“过去，社区居民来开一个证明，为了核实相关信息，我们自己要跑好几趟。”文殊院社区工作人员陈艳说，“自从《清单》实施以来，需要开证明的情况大大减少，我们工作更加从容，也能更好地服务社区居民。”

　　从最贴近基层的村（社区）证明事项破题，成都市进一步向“奇葩证明”开刀：对市、县、乡三级行政机关和公共服务机构开展逐项逐条清理，形成《成都市行政机关证明事项保留清单》，共取消调整证明事项8031项，保留12项，基本实现成都区域内“两张清单”全覆盖，切实做到保留的证明事项清单全领域、全方位覆盖。（记者 宋豪新）