9月13日，记者从市教育局获悉，市教育局会同市公安局、市民政局、市人社局、市工商局印发了《成都市深入推进校外培训机构综合治理工作方案》（以下简称《工作方案》），根据规定，综合治理行动中，将坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”及学龄前儿童实施小学化教育等不良行为。各区（市）县教育行政部门也要督促属地中小学校，组织学生家长通过管理平台等方式，开展问卷调查，全面普查每一名学生报班参加学科类校外培训的情况，及在职教师参与校外培训等情况。

　　建立黑白名单 实现培训机构动态管理

　　《工作方案》要求各校外培训机构要通过民办教育培训机构综合管理平台（以下简称管理平台）进行信息登记，如实完整录入办学资质、办学条件、安全检查、教师名册、招生宣传、教学管理等信息。区（市）县教育行政部门牵头建立校外培训机构黑白名单。工商、公安、人社等部门在监管中发现无资质、年检不合格、有重大安全隐患和不良行为的校外培训机构，及时书面抄报区（市）县教育行政部门纳入黑名单管理，黑名单同时将纳入成都市公共信用信息系统。通过建立健全民办教育校外培训机构信息库，实现校外培训机构黑白名单动态管理。

　　综合治理行动中，还将坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”及学龄前儿童实施小学化教育等不良行为。校外培训机构应在办学场所醒目位置、门户网站、微信公众号等公示办学资质、收费项目、收费标准、退费标准、退费程序、教师信息（含姓名、学历、毕业学校、专业、资质、职称等）、课程计划、教材教辅等信息。

　　校外培训机构开展学科类培训的招生对象、班次、上课时间、教学内容、招生简章等信息和广告，要通过管理平台报属地教育行政部门备案后，向社会公布，并严格按照公布的内容组织培训，接受社会监督。

　　各地各部门协同开展集中整治

　　纠正培训机构不良行为

　　根据《工作方案》安排，各区（市）县教育行政部门将督促属地中小学校，组织学生家长通过管理平台等方式，开展问卷调查，全面普查每一名学生报班参加学科类校外培训的情况，及在职教师参与校外培训等情况。各地各部门也将协同开展集中整治，全面纠正培训机构存在的不良行为。其中，教育行政部门负责治理与中小学校和教师有关的，增加学生课外负担的不良行为；工商（市场监管）部门加强对校外培训机构广告违法、侵犯消费者个人信息、不正当竞争、消费欺诈、格式合同条款中侵害消费者合法权益等违法行为的查处。公安消防部门则加强对校外培训机构及周边消防安全监督，及时发现和消除各类安全隐患。

　　到2019年6月底前，成都将实施黑白名单动态管理，全面完成上级抽查检查，建立教育培训市场常态化治理机制。

　　关于此次综合治理的背景，成都市教育局相关负责人表示，校外培训机构开展非学历培训，是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但近年来，一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，一定程度影响学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担。同时，培训机构党建缺位、非法办学、虚假宣传、安全隐患、违规赛事等问题频发，社会反响强烈。

　　为迅速遏制当前存在的突出问题，教育部办公厅等四部门和四川省教育厅等四部门相继印发通知，开展校外培训机构专项治理行动。近日，国务院办公厅出台《关于规范校外培训机构发展的意见》。为全面贯彻相关工作要求，市教育局等五部门决定联合开展校外培训机构综合治理工作，规范教育培训市场，减轻中小学生过重的课外负担，保障中小学生健康成长。成都商报记者 张瑾