就在朝韩双方为参加平昌冬奥会频繁沟通之际，韩国国防部日前宣布，计划到2022年将现役兵力总额从62万人裁减至50万人。据称，裁军是文在寅政府推动军队改革的重要举措，目的是缩减军队规模和增强战斗力。

事实上，朝韩都保有数量庞大的常规部队。朝鲜人民军员额约为110万人；韩军则有62万人，其中陆军48.3万。根据文在寅政府提出的“国防改革2.0”方案，韩军将进行大范围改革，包括改革作战概念、军队结构、国防产业、兵营文化等，并缓解朝韩紧张局势。

为实现上述目标，韩军62万的军队员额拟在5年内分阶段缩减到50万人，以裁减陆军为主，海空军维持现有规模不变，并新增工程、机动、登陆作战三大攻势机动部队。韩国防部1月19日还公布了兵役制度改革方案，拟将目前21个月的服兵役时间在2022年之前分阶段减至18个月。此外，美军向韩军移交战时作战指挥权的步伐预计也会进一步加快，为此，韩国将把今年占国防预算31%的防御力改善费用（战略投资）在明年增至33%，到2023年增至37%。韩国防部眼下正在起草军队改革总体规划，最快有望于今年4月出炉。

韩军“国防改革2.0”方案旨在使军队变得更小但更强。不过，裁减军队员额既是出于精简高效的目的，也是不得已的做法。自本世纪初以来，韩国人口出生率一直低于1.5%，老龄化问题日趋严峻。韩国防部2016年的统计数字显示，当年韩国20岁的男子约有35万人，但到2020年时可能减至25万人，这将给征兵工作带来巨大挑战，因此，韩军决定最迟在2022年落实裁军措施。

按照韩军设想，今后将雇用更多文职人员从事非战斗任务，而让现役士兵更多专注于前线作战任务。同时，大幅减少军官特别是高级军官人数，将目前大约430名将军减少70~80人。此外，韩军还计划把女军人的比例增至8.8%左右。

来源：《中国国防报》