原标题:委员的话是白说？5年来全国政协99%的提案已办复

艾森网消息：据《中国青年报》报道，5年来，全国政协99%的提案已经办复，大多数提案的意见建议得到采纳或正在逐步落实中——我们的话没有白说！

“我在政协机关工作，周围的同事和朋友会问我一句话：你们政协委员是不是说了都是白说？”3月3日，在人民大会堂首次设立的“委员通道”上，全国政协委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅，开诚布公地回应了这个话题：“我会告诉他们，我的工作就是让委员们说了不白说。”

她讲了一个真实的故事：有两位政协委员花5年时间跟踪了50个工地的73个工伤维权案例，2013年提交了一份《关于关注建筑业农民工工伤维权》的提案，此后，四部门发文，政协连续3年将其作为民主监督议题。到了2017年，4000万建筑农民工实现了工伤保险全覆盖。

“我们的话到底有没有白说？”3月4日，在政协各界别的小组讨论上，这个话题引起委员们的热议。

全国政协委员、新希望集团创始人刘永好回忆，1993年，初次担任全国政协委员的他被安排进行全体大会发言。他的发言主题是“私营企业有希望”，而那时，私营企业规模很小，全国从业人员只有几十万人，销售额仅数千万元。“当时，一些人对我的发言很诧异，但我想，我们就是私营企业，我们的发展就是国家改革开放的成果之一，我坚持这个发言。”刘永好说。

令刘永好意想不到的是，他的发言得到大会肯定，会后，有关部门召开记者会，专门邀请几位私营企业家介绍中国民营经济的发展情况，引发海内外极大关注。

从那时起，刘永好每年都提交6~12份提案或建议，至今已接近200份，几乎都围绕民营经济、扶贫、现代农业3个话题，“我非常高兴地看到，当时提出的不少建议、意见，现在都变成了国家的政策”，如保护私有财产、对民营企业和国营企业一视同仁、民营企业办银行等。

刘永好委员对于中国经济发展脉络的直观感受，在全国政协今年的《关于提案工作情况的报告》里，由一组数据加以印证：5年来，全国政协共收到提案29378件，经审查立案23975件，截至2018年2月20日，99%的提案已经办复，大多数提案的意见建议得到采纳或正在逐步落实中。

“分寸拿捏得很准。”全国政协委员、江苏锡山高级中学校长唐江澎注意到，报告描述“采纳提案”的用词十分客观，比如，说某某建议是为完善某某体系“提供了参考”，为推动某某改革“发挥了作用”，“推动成立了”某某机构。

吕忠梅表示，政协有话语权和影响力，不过，政协不是决策机构，不能决定也不能调动别人。他们创新了一种方式叫“邀请茶叙”，就是由政协领导备茶叶，他们准备茶杯，找个会议室，领导泡茶，请各部门官员来茶叙。持续不断地沟通协商让“政协的地位彰显出来了”。她说，后来，很多部门主动与政协联系，“说你们一定安排一次调研和双周协商会，实际上，这推动了一些问题的解决。”

在3月4日的小组讨论上，吕忠梅委员又打开了话匣子。她说，自己曾在法院、大学工作过，2015年来到政协。周围一些人以为政协就是退二线、退三线，有人为她“庆幸”终于去了轻松的地方。

吕忠梅却发现，自己更忙了。十二届政协共举行了76场双周协商座谈会、每年2~3次专题协商会，议政性常委会由一次增加到两次，“这么多会议都是委员们一场一场做出来的”。她所在的全国政协社法委，基本每3个月一场会议，每次会前都要邀请20个委员调研，会上再邀请20个委员发言。

当委员更忙了，引发一些在场委员的共鸣。

多次参加双周协商会的全国政协委员、中国政法大学教授曹义孙告诉中国青年报·中青在线记者，双周协商组织严密、目标明确，一般是围绕党的工作部署，去发现能够解决的问题，之后再组织人员去实地找有关部门、民众调研，并提出意见和建议。

在双周协商会上，自由发言很是活跃。曹义孙说，到场的相关职能部门也要表态，提出哪些东西是很有意义的，以及他们对这些问题的看法。

吕忠梅说，对于调研成果，政协还会通过各种专报的形式上报，帮助立法和决策。例如，国家制定快递条例，就是全国政协社法委做的立法协商议题。立法协商也是社法委每年的“保留节目”。

“政协是中国式协商民主的一个最好的平台。”吕忠梅期待，作一名懂政协、会协商、善议政的政协委员，充分运用好协商民主的各种形式，“让委员们说了不白说”。